1.2. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат по созданию условий для развития движения педагогических отрядов в автономном округе.
1.3. Грант предоставляет Департамент образования и молодежной политики автономного округа (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.4. Отбор участников для предоставления гранта осуществляется посредством Конкурса.
Организаторами Конкурса являются Департамент и автономное учреждение автономного округа "Региональный молодежный центр" (далее - Региональный молодежный центр).
1.5. Право на получение гранта имеет участник, который соответствует следующим критериям:
осуществляет свою деятельность на территории автономного округа;
осуществляет деятельность в сфере организации каникулярного отдыха детей.
1.6. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
Раздел II. Порядок проведения Конкурса
2.1. В целях проведения Конкурса Департамент не менее чем за 3 рабочих дня до его начала размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(https://depobr-molod.admhmao.ru) (далее - официальный сайт) объявление о проведении Конкурса, которое включает:
срок проведения Конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов, указанных в пункте 2.5 Порядка (далее - Заявка);
наименования, места нахождения, почтовые адреса, адреса электронной почты и номера контактных телефонов Департамента, Регионального молодежного центра;
цели и результаты предоставления гранта;
сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение Конкурса;
критерии и требования к участникам в соответствии с пунктами 1.5, 2.2 Порядка, перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
порядок подачи участниками Заявок и требования, предъявляемые к их форме и содержанию;
порядок отзыва участниками Заявок, порядок их возврата, определяющий, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;
правила рассмотрения и оценки Заявок;
дата размещения результатов Конкурса на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте;
порядок предоставления участникам разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого участник, признанный победителем Конкурса, должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - Соглашение);
условия признания участника, признанного победителем Конкурса, уклонившимся от заключения Соглашения.
2.2. На 1-е число месяца, в котором объявлен Конкурс, участник должен соответствовать следующим требованиям:
не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не иметь просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа;
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника;
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 %;
не получать средства из бюджета автономного округа, в соответствии с иными правовыми актами на цель, установленную пунктом 1.2 Порядка.
2.3. Конкурс проводится по следующим номинациям:
а) "Организация профильных смен туристической, военно-патриотической, культурно-оздоровительной и иных направленностей на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в загородных и палаточных лагерях с круглосуточным пребыванием";
б) "Организация отдыха детей на дворовых площадках и в лагерях с дневным пребыванием детей, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
2.4. Срок проведения Конкурса утверждает приказом Департамент.
2.5. Для участия в Конкурсе участники представляют в Региональный молодежный центр, расположенный по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 59, Заявку, включающую в себя:
а) заявление по форме, утвержденной Департаментом (содержащее указание на номинацию Конкурса, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике, его Заявке, иной информации об участнике, связанной с Конкурсом);
б) копию приказа или иного документа, регламентирующего создание и осуществление деятельности педагогического отряда на базе участника;
в) программу педагогического отряда, которая должна быть реализована в течение текущего года проведения Конкурса (должна включать в себя информацию о количестве, возрасте, социальной категории детей, на которых она направлена, а также сопровождаться электронным вариантом, методическими разработками и видеоматериалами) (далее - программа);
г) краткий отчет об итогах программ, проектов, реализованных участником в каникулярный период предыдущего года (при наличии);
д) список членов педагогического отряда в возрасте не моложе
18 лет по форме, утвержденной Департаментом (педагогический отряд должен состоять не менее чем из 10 человек, в его состав в обязательном порядке должны быть включены медицинский работник, психолог, физкультурный работник, руководитель смены, при этом число лиц старше 30 лет в составе педагогического отряда не должно превышать 30 % от общего числа членов педагогического отряда);
е) информацию о прохождении курсов по подготовке вожатых педагогического отряда с приложением копий свидетельств или удостоверений о прохождении курсов, школ вожатых, документы, подтверждающие участие в семинарах по вожатскому мастерству;
ж) заявление о согласии автора программы на обработку персональных данных по форме, утвержденной Департаментом;
з) в случае если участник - бюджетное или автономное учреждение, учредителем которого не является Департамент, представляется согласие учредителя в отношении этого учреждения на участие в Конкурсе, оформленное на бланке учредителя;
и) справку, подтверждающую отсутствие у участника на 1-е число месяца, в котором объявлен Конкурс, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с правовыми актами автономного округа (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций).
2.5.1. Участник вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданные не ранее чем на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи Заявки.
2.5.2 Региональный молодежный центр регистрирует Заявки в день их поступления в журнале приема документов с указанием времени поступления.
Участник представляет Заявку на бумажном носителе непосредственно в Региональный молодежный центр либо направляет ее по адресу, указанному в объявлении о проведении Конкурса, заказным почтовым отправлением, листы Заявки должны быть прошиты и пронумерованы.
2.5.3. Каждый из участников может представить на участие в Конкурсе не более одной Заявки в каждой номинации.
В случае представления участником двух и более Заявок в одной номинации, к рассмотрению принимается Заявка, поданная первой.
Внесение участником изменений в Заявку или ее отзыв допускается до окончания срока приема Заявок.
2.5.4. В случае если участник не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 2.5.1 настоящего пункта, Региональный молодежный центр в течение 5 рабочих дней с даты представления участником Заявки направляет ее в Департамент, который в свою очередь, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по автономному округу:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате согласно законодательству о налогах и сборах;
выписку из реестра дисквалифицированных лиц.
2.6. В течение 10 рабочих дней после истечения указанного в объявлении о проведении Конкурса срока приема Заявок, Региональный молодежный центр:
а) осуществляет проверку участника на предмет соответствия критериям и требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.2 Порядка;
б) рассматривает и проверяет Заявку на соответствие установленным Порядком требованиям;
в) направляет в Департамент информацию о результатах проведенных в соответствии с подпунктами "а", "б" настоящего пункта проверок.
2.7. По результатам рассмотрения Заявок Департамент принимает решение:
2.7.1. В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.11 Порядка, об отклонении Заявки, о чем направляет участнику, представившему эту Заявку, мотивированное уведомление (нарочно или почтой) не позднее 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
2.7.2. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.11 Порядка, о допуске участника к дальнейшему участию в Конкурсе и издает приказ, содержащий информацию об участниках, допущенных к дальнейшему участию в Конкурсе, а также об участниках Заявки которых были отклонены (далее - приказ о допуске), который размещает на своем официальном сайте не позднее 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
2.8. Заявки, представленные участниками, допущенными в соответствии с приказом о допуске к дальнейшему участию в Конкурсе, Региональный молодежный центр направляет для оценки в экспертный совет по проведению Конкурса (далее - Экспертный совет), состав и положение о котором утверждает приказом Департамент, в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа о допуске.
Экспертный совет:
формируется из специалистов (представителей) и руководителей в области управления, науки, образования, культуры, социальной, промышленной и финансово-экономической сфер деятельности, представителей общественных организаций, а также членов общественного совета при Департаменте;
является коллегиальным органом, решение Экспертного совета оформляется протоколом, который подписывают его председатель и секретарь, в случае отсутствия председателя - его заместитель;
оценивает представленные на Конкурс программы в соответствии с критериями, установленным пунктом 2.9 Порядка, по двухбалльной шкале путем заполнения каждым членом Экспертного совета оценочных листов (по форме, установленной Департаментом) в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о допуске.
2.9. Программы, заявленные на Конкурс, оцениваются по критериям в соответствии с таблицей.
Таблица
Критерий оценки | Методика начисления баллов | Максимальное количество баллов |
Результативность, эффективность (соотношение затраченных ресурсов к полученному результату) | Высокая результативность, эффективность - 2 балла, | 2 |
Низкая результативность, эффективность - 1 балл | ||
Технологичность (универсальность программы, возможность использования ее в другом месте, при других условиях) | Можно использовать - 2 балла, | 2 |
Нельзя использовать - 1 балл | ||
Практическая значимость (решает ли данная программа текущие социальные проблемы) | Высокая значимость - 2 | 2 |
Низкая значимость - 1 балл | ||
Кадровое обеспечение (наличие в штате собственного кадрового обеспечения для реализации программы или заключены договоры с приглашенными специалистами) | Обеспечены кадрами в полном объеме - 2 балла, | 2 |
Не обеспечены кадрами в полном объеме - 1 балл | ||
Реалистичность, реализуемость (возможность реализации программы в текущее время) | Высокая реалистичность, реализуемость - 2 балла, | 2 |
Низкая реалистичность, реализуемость - 1 балл | ||
Перспективность (предусмотрена ли возможность для дальнейшего использования результатов гранта без поддержки) | Программа продолжается - 2 балла, | 2 |
Программа заканчивается - 1 балл | ||
Максимальный оценочный балл | 12 |
2.10. На основании оценочных листов членов Экспертного совета формируется итоговая оценочная ведомость, которая утверждается протоколом Экспертного совета о результатах Конкурса (далее - протокол).
В течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола Департамент издает приказ об определении победителей Конкурса и размерах предоставляемых им грантов (далее - приказ).
Победителями Конкурса признаются по 2 участника в каждой номинации, программы которых набрали наибольшее количество баллов (далее - Победитель Конкурса). При равенстве баллов Победителем Конкурса признается участник, чья Заявка зарегистрирована в журнале приема документов раньше.
1 место присуждается Победителю Конкурса, чья программа набрала наибольшее количество баллов в номинации.
2 место присуждается Победителю Конкурса, чья программа набрала меньшее количество баллов, чем программа Победителя Конкурса, занявшего 1 место, но больше всех остальных программ в номинации.
2.11. Основаниями для отклонения Заявок являются:
2.11.1. Несоответствие участника критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5, 2.2 Порядка.
2.11.2. Несоответствие представленной участником Заявки требованиям, установленным Порядком, объявлением о проведении Конкурса.