АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2018 года N 606


Об утверждении документации по планировке территории, расположенной в границах улиц Федора Тютчева, Сельская, автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления Общества с ограниченной ответственностью СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ВОРОНЕЖСКОЕ МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ-2" (ИНН 3661039235), записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2018 N 36:34:0102003:5026-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2018 N 36:34:0102003:5027-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.06.2018 N 36:34:0102003:5033-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.06.2018 N 36:34:0102003:5034-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2018 N 36:34:0102003:5024-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2018 N 36:34:0102003:5025-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2018 N 36:34:0102003:5028-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2018 N 36:34:0102003:5029-36/001/2018-1, постановления администрации городского округа город Воронеж от 23.03.2018 N 150 "О подготовке документации по планировке территории, расположенной в границах улиц Федора Тютчева, Сельская, автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 08.08.2018 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории, расположенной в границах улиц Федора Тютчева, Сельская, автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

утвердить прилагаемую документацию по планировке территории, расположенной в границах улиц Федора Тютчева, Сельская, автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж.

Глава городского
округа город Воронеж
В.Ю.КСТЕНИН

Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 24.09.2018 N 606

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ В ГРАНИЦАХ УЛИЦ ФЕДОРА ТЮТЧЕВА, СЕЛЬСКАЯ, АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-4 "ДОН" В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Положение о характеристиках и очередности планируемого развития территории, расположенной в границах улиц Федора Тютчева, Сельская, автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж планировки территории, расположенной в границах улиц Федора Тютчева, Сельская, автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж (приложение N 2).

3. Чертеж межевания территории, расположенной в границах улиц Федора Тютчева, Сельская, автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж (приложение N 3).

Руководитель управления
главного архитектора городского округа
Л.А.ПОДШИВАЛОВА

Приложение N 1
к документации
по планировке территории,
расположенной в границах улиц
Федора Тютчева, Сельская,
автомобильной дороги М-4 "Дон"
в городском округе город Воронеж

ПОЛОЖЕНИЕ
 о характеристиках и очередности планируемого развития территории, расположенной в границах улиц Федора Тютчева, Сельская, автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Документация по планировке территории, расположенной в границах улиц Федора Тютчева, Сельская, автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж, разработана в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 23.03.2018 N 150 "О подготовке документации по планировке территории, расположенной в границах улиц Федора Тютчева, Сельская, автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж", заявления Общества с ограниченной ответственностью СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ВОРОНЕЖСКОЕ МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ-2" (ИНН 3661039235), записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2018 N 36:34:0102003:5026-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2018 N 36:34:0102003:5027-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.06.2018 N 36:34:0102003:5033-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.06.2018 N 36:34:0102003:5034-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2018 N 36:34:0102003:5024-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2018 N 36:34:0102003:5025-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2018 N 36:34:0102003:5028-36/001/2018-1, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.04.2018 N 36:34:0102003:5029-36/001/2018-1, Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, и должны учитываться при разработке проектов межевания территорий, а также на последующих стадиях архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование должно осуществляться с учетом положений настоящей документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, техническими регламентами, СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр (далее - СП 42.13330.2016), региональными нормативами градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденными приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 09.10.2017 N 45-01-04/115 (далее - РНГП), местными нормативами градостроительного проектирования городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы от 31.08.2016 N 340-IV (далее - МНГП).

II. Современное использование проектируемой территории

Планируемая территория площадью 67,4 га расположена в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж.

Квартал, ограниченный улицами Федора Тютчева, Сельская, автомобильной дорогой М-4 "Дон", представлен многоэтажной жилой застройкой (9 - 19 этажей). На территории квартала в границах улиц Федора Тютчева, Попова, 50-летия Советской Армии сосредоточилась индивидуальная жилая застройка.

В границах рассматриваемой территории расположены объекты образования (общеобразовательная школа, два детских дошкольных учреждения), объекты бытового обслуживания, магазины, многофункциональные здания общественного назначения, негосударственные медицинские центры.

Благоустройство существующей территории представлено озелененными дворами, дорогами и проездами.

Транспортная связь с городским центром осуществляется по улицам районного значения - ул. Сельская, ул. Федора Тютчева, ул. Планетная, ул. Калининградская, далее по городским дорогам - ул. Куйбышева, ул. Панфилова, затем по городской магистрали - ул. Богдана Хмельницкого, далее по магистральной улице непрерывного движения - Ленинский проспект, затем по магистральной улице центра - ул. Степана Разина.

Движение общественного транспорта проходит по ул. Федора Тютчева, ул. Сельская. Пассажирские перевозки осуществляются общественным городским транспортом - автобусами. Ближайшие остановки общественного транспорта расположены в пешеходной доступности.

Ближайшие расстояния от территории проектирования до основных структурообразующих элементов города:

- до центра города - 11,2 км;

- до железнодорожного пассажирского вокзала - 10,4 км;

- до центрального автовокзала - 12,3 км.

На проектируемой территории размещение объектов федерального значения не планируется. При этом на рассматриваемой территории предусмотрено размещение объектов местного значения (детские дошкольные учреждения, общеобразовательная школа) и объекта регионального значения (поликлиника).

Часть рассматриваемого жилого района ранее была территорией совхоза "Подъем" и использовалась как сельскохозяйственные угодья.

В 2013 году ЗАО ПИ "Гипрокоммундортранс" на данную территорию была разработана концепция схемы застройки жилого мкр "Боровое", в соответствии с которой в рассматриваемом квартале уже построены и введены в эксплуатацию многоэтажные многоквартирные жилые дома с объектами социального и культурно-бытового назначения, а также имеются строящиеся, ранее запроектированные жилые дома, согласно выданным разрешениям на строительство.

Данная концепция не была окончательно реализована. Рассматриваемым проектом планировки территории предложено достроить ранее застраиваемый квартал (провести реконструкцию территории) с учетом всех необходимых требований к указанной территории.

Земельные участки по ул. Сельская, 2в с кадастровым номером 36:34:0102003:5024, ул. Сельская, 2в с кадастровым номером 36:34:0102003:5025 с разрешенным использованием "многоквартирные многоэтажные дома", земельные участки по ул. Сельская, 2г с кадастровым номером 36:34:0102003:5029, ул. Сельская, 2б с кадастровым номером 36:34:0102003:4, ул. Сельская, 2а с кадастровым номером 36:34:0102003:5027 с разрешенным использованием "для сельскохозяйственного использования", а также земельные участки по ул. Сельская, 2а с кадастровым номером 36:34:0102003:5026 с разрешенным использованием "для детского дошкольного учреждения", ул. Сельская, 2г с кадастровым номером 36:34:0102003:5028 с разрешенным использованием "для размещения поликлиники" в настоящее время свободны от строений и сооружений.

На земельном участке по ул. Федора Тютчева, 101к с кадастровым номером 36:34:0102003:1686 с разрешенным использованием "производственная база" расположены производственные здания. Рассматриваемый земельный участок принадлежит на праве собственности ООО "АльфаБетон", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.04.2018 N 36/000/003/2018-223912. В соответствии с письмом от 26.03.2018 N 25 ООО "АльфаБетон" просит при разработке проекта планировки территории на рассматриваемом земельном участке запланировать размещение многофункционального центра.

На земельном участке по ул. Попова, 9е с кадастровым номером 36:34:0103032:73 с разрешенным использованием "производственная база" расположено складское здание. Рассматриваемый земельный участок предоставлен в аренду ООО "Воронежское управление", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.03.2018 N 36/000/003/2018-213130. В соответствии с письмом от 28.03.2018 N 34 ООО "Воронежское управление" просит при разработке проекта планировки территории на рассматриваемом земельном участке запланировать размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома.

В соответствии с Генеральным планом рассматриваемая территория расположена в функциональных зонах застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и выше), застройки индивидуальными жилыми домами (до 3 этажей).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки планируемая территория расположена в территориальных зонах:

- Ж 10 - зона развития многоэтажной жилой застройки. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной жилой застройки на свободных и трансформируемых территориях с определением параметров жилой застройки и набором услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления. Размещение в данной зоне многоэтажной автостоянки относится к условным видам разрешенного использования;

- Ж 1 - зона малоэтажной индивидуальной застройки. Зона выделена для формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) и с минимальным размещенным набором услуг местного значения. Размещение в данной зоне многоквартирного малоэтажного жилого дома относится к условным видам разрешенного использования;

- О 5 - зона объектов дошкольного и школьного образования. Зона предназначена для размещения объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) образования. Размещение в данной зоне детского дошкольного учреждения и общеобразовательной школы относится к основным видам разрешенного использования.

Согласно градостроительным регламентам сельскохозяйственное использование, производственная база относятся к запрещенным видам использования земельных участков, расположенных в территориальной зоне Ж 10. На последующей стадии проектирования необходима процедура изменения вида разрешенного использования планируемой территории.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства должны осуществляться в соответствии с решением о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, выданным уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, осуществляющим функции в области градостроительной и архитектурной деятельности на территории городского округа город Воронеж.

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования.

Правилами землепользования и застройки установлены ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства на планируемой территории по следующим видам факторов.

1. Техногенные факторы.