(с изменениями на 19 августа 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 22.04.2019 N 173, от 21.09.2021 N 458, от 05.04.2022 N 151, от 19.08.2022 N 502)
В соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 16.11.2009 N 126-ЗРХ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 14.06.2022 N 41-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по установлению регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.08.2022 N 502)
Утвердить прилагаемый Порядок формирования, установления (пересмотра) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
В.КРАФТ
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении Порядка формирования,
установления (пересмотра) регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом общего
пользования и городским наземным электрическим
транспортом по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок и межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
в границах Республики Хакасия"
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЯ (ПЕРЕСМОТРА) РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГРАНИЦАХ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 22.04.2019 N 173, от 21.09.2021 N 458, от 05.04.2022 N 151, от 19.08.2022 N 502)
1.1. Настоящий Порядок формирования, установления (пересмотра) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Республики Хакасия (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 16.11.2009 N 126-ЗРХ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 14.06.2022 N 41-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по установлению регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями) (далее - Закон Республики Хакасия N 41-ЗРХ).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.08.2022 N 502)
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки рассмотрения предложений перевозчиков по формированию, установлению (пересмотру) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Республики Хакасия (далее - установление регулируемых тарифов).
1.3. Порядок предназначен для использования:
исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным на правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в случае наделения их Законом Республики Хакасия N 41-ЗРХ отдельными государственными полномочиями по установлению регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия (далее - регулирующий орган);
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом, независимо от организационно-правовых форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - перевозчики).
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.08.2022 N 502)
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
регулирующий орган - Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в случае наделения их Законом Республики Хакасия N 41-ЗРХ отдельными государственными полномочиями по установлению регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.08.2022 N 502)
транспортные услуги - деятельность, связанная с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Республики Хакасия;
регулируемая деятельность - деятельность, в рамках которой оказание транспортных услуг осуществляется по тарифам, подлежащим государственному регулированию. При этом государственному регулированию в рамках настоящего Порядка подлежат перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, осуществляемые перевозчиками, зарегистрированными в установленном порядке в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Российской Федерации;
объем перевозок - количество пассажиров, перевезенных транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом за определенный период времени (предшествующий (отчетный) период, текущий период, период регулирования), пассажирооборот;
регулируемые тарифы - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом по территории Республики Хакасия, устанавливаемых: по муниципальным маршрутам регулярных перевозок - органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в случае наделения их Законом Республики Хакасия N 41-ЗРХ отдельными государственными полномочиями по установлению таких тарифов, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок - Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.08.2022 N 502)
период регулирования - период, на который устанавливаются регулируемые тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия, продолжительностью не менее одного года;
предшествующий (отчетный) период - период продолжительностью не менее одного года, предшествующий периоду регулирования, за который перевозчик имеет подтвержденную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации бухгалтерскую (финансовую) и иную отчетность, а также подтвержденные перевозчиком объемные и эксплуатационные показатели его работы;
текущий период регулирования - период, в котором осуществляется регулируемая деятельность перевозчика;
экономически обоснованные расходы - затраты, необходимые для осуществления регулируемой деятельности, развития и технического перевооружения перевозчика, оказывающего транспортные услуги;
иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, принятом в законодательстве Российской Федерации и Республике Хакасия.
2.1. Рассмотрение вопросов по установлению регулируемых тарифов осуществляется регулирующим органом:
на основании предложений перевозчиков по установлению регулируемых тарифов (далее - предложения перевозчиков), представленных в регулирующий орган лично либо направленных посредством почтовой связи (курьерской службы);
по инициативе регулирующего органа в случае отсутствия предложений перевозчиков по установлению регулируемых тарифов за период не менее чем два года с момента их установления путем индексации ранее установленных регулируемых тарифов.
2.2. Предложение перевозчиков содержит:
а) заявление перевозчика на установление регулируемых тарифов (далее - заявление перевозчика);
б) основания обращения в регулирующий орган для установления регулируемых тарифов (пояснительная записка к расчету тарифов с обоснованием необходимости и причин установления регулируемых тарифов в предлагаемом размере);
в) необходимые обосновывающие документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.
2.3. В заявлении перевозчика указываются:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке на учет в налоговом органе.
2.4. Регулирующий орган регистрирует предложение перевозчика в день его поступления.
2.5. Регулирующий орган в течение 14 рабочих дней со дня регистрации предложения перевозчика осуществляет проверку представленных материалов с целью определения наличия всего комплекта документов, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка.
2.6. При представлении перевозчиком в нарушение пункта 3.1 настоящего Порядка неполного комплекта документов регулирующий орган письменно запрашивает недостающие материалы в течение 14 рабочих дней со дня регистрации предложения перевозчика, а перевозчик обязан представить их в регулирующий орган в течение 14 рабочих дней со дня поступления к нему такого письменного запроса. Регулирующий орган регистрирует дополнительно представленные перевозчиком документы в день их поступления.
Непредставление перевозчика, подавшего заявление, части документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, является основанием для принятия заседанием правления регулирующего органа (заседанием регулирующего органа) на следующий день после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, решения об отказе в рассмотрении предложения перевозчика, о чем регулирующий орган уведомляет перевозчика в срок не позднее пяти рабочих дней с момента принятия такого решения.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.08.2022 N 502)