Действующий

Об утверждении региональной программы Забайкальского края "Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Забайкальском крае" на 2018 - 2027 годы (с изменениями на 5 апреля 2021 года)



1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ


Сферой реализации данной подпрограммы являются процессы, направленные на создание в Забайкальском крае открытого и безопасного информационного контента для несовершеннолетних.


Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" регулирует отношения, связанные с защитой детей от травмирующего их психику информационного воздействия, жестокости и насилия в общедоступных СМИ.


Оборот информации, запрещенной для оборота среди детей, не допускается среди детей в местах, доступных для детей, без применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от такой информации.


Информационная продукция, запрещенная для детей, не может распространяться в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров от границ территории этих организаций. В связи с этим нужны организованные межведомственные действия по развитию безопасного информационного контента для детской аудитории и защите детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью.


В настоящее время в общеобразовательных организациях Забайкальского края контентная фильтрация интернет-трафика осуществляется с помощью программно-аппаратного комплекса BlueCoat. Техническим оператором регионального узла контентной фильтрации (далее - РУКФ) является Центр цифровой трансформации образования государственного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Забайкальского края".


Программно-аппаратный комплекс BlueCoatProxySG позволяет проводить фильтрацию всего трафика не только по "черным" и "белым" спискам, но и по содержимому сайтов. Указанный программно-аппаратный комплекс блокирует доступ образовательных организаций к социальным сетям, сайтам террористической, экстремистской, националистической, суицидальной, порнографической направленности.


Данное решение дает РУКФ ряд существенных преимуществ по сравнению с другими распространенными реализациями систем контентной фильтрации:


оптимизация использования внешнего интернет-соединения за счет организации кэширования трафика;


увеличение отказоустойчивости работы за счет распределения нагрузки между устройствами BlueCoatProxySG посредством технологии WCCP;


использование специально разработанного облачного сервиса BlueCoatWebPulse для динамического анализа новых ресурсов и проактивной защиты пользователей;


дешифрация и анализ SSL-трафика: определение категорий интернет-ресурсов и защита от различных угроз при использовании протокола https.


Письмом Минобрнауки России от 28 апреля 2014 года N ДЛ-115/03 в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края направлены методические материалы для обеспечения информационной безопасности детей при использовании ресурсов сети "Интернет". Документ содержит методические рекомендации по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети "Интернет", причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования" (далее - Методические рекомендации).


Методические рекомендации содержат функциональные и нефункциональные требования к системе контент-фильтрации. Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 13 ноября 2014 года N 941 утверждено положение об организации системы контент-фильтрации в Забайкальском крае.


Наличие независимого РУКФ позволяет эффективно решать широкий спектр задач по улучшению качества работы сети "Интернет" в образовательных организациях и защиты детей от "нежелательного" контента посредством: