ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 сентября 2018 года N 90
О внесении изменений в Закон Тюменской области "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области"
Принят областной Думой 20 сентября 2018 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 21.02.2007 N 544 "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 40, 03.03.2007; N 58, 04.04.2008; N 180, 13.10.2009; N 220, 09.12.2011; N 180, 12.10.2013) следующие изменения:
1) часть десятую статьи 1 дополнить словами "и Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. Государственная поддержка в сфере инновационной деятельности может осуществляться по следующим направлениям:
1) содействие в реализации инновационных проектов, представляющих интерес для Тюменской области;
2) организация межрегионального и международного сотрудничества в целях формирования спроса на инновационную продукцию, в том числе путем проведения конференций, бирж контактов, встреч и иных организационных мероприятий;
3) осуществление информационно-аналитической поддержки по вопросам продвижения продукции инновационных компаний и реализации проектов в сфере инновационной деятельности;
4) иные меры, направленные на государственную поддержку в сфере инновационной деятельности, в соответствии с Федеральным законом.";
3) в статье 6:
а) часть 1 дополнить пунктом 5.6 следующего содержания:
"5.6) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности Тюменской области и закрепленных на праве оперативного управления за учреждением, структурным подразделением которого является бизнес-инкубатор, для размещения офисов на срок до трех лет со ставкой арендной платы в размере от 40 до 80 процентов от установленной в соответствии с действующим законодательством стоимости арендной платы. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность в сфере информационных технологий, могут устанавливаться иные льготы по аренде помещений в соответствии с законами Тюменской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области;";
б) в части 2 слова "Условия и порядок" заменить словами "Условия, формы, направления и порядок"; слова "в формах, указанных в пунктах 1, 4 - 5.5 части 1 настоящей статьи, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством," заменить словами "устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, иными";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Государственная поддержка в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.";
4) дополнить статьями 6.1 - 6.3 следующего содержания:
"Статья 6.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание, проведение испытаний опытного образца технологической инновации
1. Субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам, соответствующим критериям, определенным частью 2 настоящей статьи, при соблюдении условий предоставления субсидии, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, предоставляются субсидии на возмещение понесенных затрат и (или) финансовое обеспечение предстоящих затрат в связи с созданием, проведением испытаний опытного образца технологической инновации.
2. Субъект малого и среднего предпринимательства должен соответствовать следующим критериям:
1) зарегистрирован в Тюменской области;
2) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
4) не является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
5) не является участником соглашений о разделе продукции;
6) не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
7) не является в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле нерезидентом Российской Федерации;
8) не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
9) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;
10) не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной поддержки, и просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
11) в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Тюменской области - получателей поддержки не содержится информация о нарушении им порядка и условий предоставления государственной поддержки;
12) его инновационный проект включен в реестр инновационных проектов в Тюменской области, формируемый в установленном Правительством Тюменской области порядке;
13) присоединился к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012;
14) соответствует условиям, предусмотренным в отношении юридических лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
15) не является получателем средств из областного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с созданием, проведением испытаний опытного образца технологической инновации в рамках заявленных проектов.
3. Условиями предоставления субсидии, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, являются:
1) соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства критериям, установленным частью 2 настоящей статьи;
2) получение субъектом малого и среднего предпринимательства по результатам конкурса на предоставление субсидий среднего балла экспертной оценки инновационного проекта 12 баллов включительно и более. Порядок проведения такого конкурса, в том числе показатели экспертной оценки, определяется Правительством Тюменской области;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области, и исполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением;
4) осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства расходов за счет собственных либо иных средств, не являющихся средствами областного бюджета, в размере, составляющем разницу между расходами на создание, проведение испытаний опытного образца (без учета налога на добавленную стоимость), рассчитанными в соответствии с определенным Правительством Тюменской области перечнем расходов, подлежащих субсидированию, и заявленной субъектом малого и среднего предпринимательства суммой субсидии;
5) выполнение требований, предусмотренных пунктами 5 и 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства опытного образца технологической инновации, в связи с которым необходимо проведение испытаний (в случае предоставления субсидии на проведение испытаний опытного образца технологической инновации);
7) предоставление документов, перечень и требования к которым устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Тюменской области.
4. Сумма субсидии, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление таких субсидий в областном бюджете, в размере, запрашиваемом субъектом малого и среднего предпринимательства, не более 70 процентов от суммы расходов на создание, проведение испытаний опытного образца, рассчитанных субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с определенным Правительством Тюменской области перечнем расходов, подлежащих субсидированию, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части. В сумму расходов на создание, проведение испытаний опытного образца, рассчитанных субъектом малого и среднего предпринимательства, не включается сумма налога на добавленную стоимость.
Сумма субсидии при недостаточности средств в пределах лимитов бюджетных обязательств определяется в порядке, установленном Правительством Тюменской области.
5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, являются несоблюдение условий предоставления такой субсидии, установленных частью 3 настоящей статьи, недостоверность представленной субъектом малого и среднего предпринимательства информации, отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление такой субсидии. Под недостоверностью информации понимается наличие в содержании представленных для получения субсидии документов информации, не соответствующей действительности.
6. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан обеспечить достижение показателей результативности, заявленных им и предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства предусмотренных частью 3 настоящей статьи условий предоставления субсидии, в том числе в случае недостижения предусмотренных соглашением показателей результативности, средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Порядок предоставления субсидий, определенных частью 1 настоящей статьи, регламентируется нормативным правовым актом Правительства Тюменской области.
Статья 6.2. Предоставление субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку федерального государственного бюджетного учреждения "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере"
1. Инновационным компаниям, получившим поддержку федерального государственного бюджетного учреждения "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (далее - Фонд), соответствующим критериям, определенным частью 2 настоящей статьи, при соблюдении условий предоставления субсидии, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, предоставляются субсидии на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку Фонда.
Для целей настоящей статьи под инновационной компанией понимается юридическое лицо, осуществляющее деятельность, направленную на реализацию инновационного проекта (инновационных проектов), заключившее с Фондом договор в рамках учрежденной и осуществляемой Фондом программы, целью которой является создание новых и поддержка существующих малых инновационных предприятий, стремящихся разработать и освоить производство нового товара, изделия, технологии или услуги с использованием результатов собственных научно-технических и технологических исследований, находящихся на начальной стадии развития и имеющих значительный потенциал коммерциализации. При этом предметом данного договора является выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и выполнение работ по нему завершено в текущем либо предыдущем году.
