ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 2018 года N 454


О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 3 сентября 2013 года N 490 "Об утверждении порядков осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2021 N 387.
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 N 316-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2013 N 490 (далее - Порядок), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Дополнить Порядок приложением "Критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области регулируемых государством цен (тарифов) к категориям риска", изложив его в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 18.09.2018 N 454

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН (ТАРИФОВ), УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.09.2013 N 490

1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) осуществляется региональной энергетической комиссией Сахалинской области с применением риск-ориентированного подхода.".

2. Подпункт "в" пункта 3 изложить в следующей редакции:

"в) регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;".

3. Дополнить пункт 3 подпунктом "е" следующего содержания:

"е) соблюдения предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты, применения тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение.".

4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется региональной энергетической комиссией Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также Федеральными законами "О естественных монополиях", "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении", "О водоснабжении и водоотведении", "Об отходах производства и потребления", "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и настоящим Порядком.".

5. Подпункт "в" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"в) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе - правомерность и обоснованность установления и изменения тарифов органами местного самоуправления (в случае их наделения законом субъекта Российской Федерации отдельными полномочиями субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов), соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации;".

6. Дополнить пунктами 32 - 44 следующего содержания:

"32. В целях применения при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в регулируемых областях подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

33. Отнесение деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в области регулируемых государством цен (тарифов) к категориям риска осуществляется решением председателя региональной энергетической комиссии Сахалинской области в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области регулируемых государством цен (тарифов) к категориям риска согласно приложению к настоящему Порядку.

34. При отсутствии решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области регулируемых государством цен (тарифов) к определенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

35. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности в области регулируемых государством цен (тарифов) категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

- для средней категории риска - не чаще чем один раз в два года;

- для умеренной категории риска - не чаще чем один раз в три года.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области регулируемых государством цен (тарифов), отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

36. Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области ведет перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых в области регулируемых цен (тарифов) присвоены категории риска (далее - перечень). Включение юридических и индивидуальных предпринимателей в перечень осуществляется на основе решений об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области регулируемых государством цен (тарифов) к категориям риска.

37. Перечень содержит следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) индивидуальный номер налогоплательщика;

г) место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;

д) реквизиты решения о присвоении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых принято решение об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в области государственного регулирования цен (тарифов) к категории риска.

38. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя региональная энергетическая комиссия Сахалинской области в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определенной категории риска.

39. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе подать в региональную энергетическую комиссию Сахалинской области заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска (далее - заявление).

40. Заявление содержит следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) информацию о присвоенной ранее деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя категории риска;

д) адрес юридического лица, адрес места жительства индивидуального предпринимателя (при необходимости - иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).

41. К заявлению прилагаются документы о соответствии деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям отнесения к определенной категории риска, на присвоение которой претендует заявитель.

42. Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области рассматривает заявление, оценивает представленные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и имеющиеся в распоряжении региональной энергетической комиссии Сахалинской области документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворение заявления и изменение категории риска государственного контроля (надзора);

б) отказ в удовлетворении заявления.

43. Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 42 настоящего Порядка, информирует юридическое лицо и индивидуального предпринимателя о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа государственного контроля (надзора), по адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен ими в региональную энергетическую комиссию Сахалинской области.

При принятии решения об отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны быть информированы о причинах отказа.

44. В случае несогласия с принятым региональной энергетической комиссией Сахалинской области решением об отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.".

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 18.09.2018 N 454

"Приложение
к Порядку
осуществления регионального
государственного контроля (надзора)
в области регулируемых
государством цен (тарифов),
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 03.09.2013 N 490

КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН (ТАРИФОВ) К КАТЕГОРИЯМ РИСКА