(с изменениями на 27 ноября 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 08.05.2018 N 155, от 04.09.2018 N 302, от 27.11.2018 N 385)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях достижения целевых показателей государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года N 392 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы", Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров в 2018 году.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В 2018 ГОДУ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 08.05.2018 N 155, от 04.09.2018 N 302, от 27.11.2018 N 385)
1. Настоящие Правила устанавливают условия, критерии и порядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров в 2018 году из средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (далее - республиканский бюджет), предусмотренных на указанные цели законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета и субсидия из федерального бюджета, предоставленная республиканскому бюджету на реализацию государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
"начинающий фермер" - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированного на сельской территории Республики Северная Осетия-Алания, продолжительность деятельности которого на дату подачи заявления на получения гранта на поддержку начинающего фермера не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;
"грант на поддержку начинающего фермера" - средства, перечисляемые из республиканского бюджета на лицевой счет начинающего фермера, не являющегося участником бюджетного процесса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания (далее - лицевой счет) в порядке, установленном Федеральным казначейством, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года N 392 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы", в целях создания и развития на сельских территориях Республики Северная Осетия-Алания крестьянского (фермерского) хозяйства (далее соответственно - грант, КФХ) по направлениям производственной деятельности:
в животноводстве - разведение крупного рогатого скота молочного и мясного направлений продуктивности, овец, коз (далее - сельскохозяйственные животные) и осуществление индустриальной аквакультуры (форелеводство, осетроводство) с учетом противоэпизоотических мероприятий (далее - направление производственной деятельности в животноводстве);
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 08.05.2018 N 155)
в растениеводстве - выращивание овощей в закрытом грунте с учетом фитосанитарных (карантинных) мероприятий (далее - направление производственной деятельности в растениеводстве);
"сельская территория Республики Северная Осетия-Алания" - территория за границами городов, включающая сельские поселения, согласно Реестру административно-территориальных образований и населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2007 года N 34-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Республики Северная Осетия-Алания", а также территория сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений муниципальных районов (городских округов) Республики Северная Осетия-Алания, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
"местонахождение КФХ" - по направлению производственной деятельности:
в животноводстве - местонахождение животноводческого объекта (объект капитального строительства - здание, строение, сооружение; рыбоводный участок), используемого для содержания сельскохозяйственных животных или осуществления индустриальной аквакультуры (форелеводство, осетроводство), права на который (которые) оформлены в порядке, установленном законодательством (далее - животноводческий объект);
в растениеводстве - местонахождение земельного участка, используемого для производства овощей в закрытом грунте, права на который оформлены в порядке, установленном законодательством (далее - земельный участок);
"теплица" - отапливаемое сооружение защищенного грунта со светопрозрачным покрытием, предназначенное для выращивания овощей.
3. Гранты предоставляются начинающим фермерам по направлениям производственной деятельности:
в животноводстве на приобретение:
маточного поголовья племенных сельскохозяйственных животных, в том числе телок и нетелей (далее - маточное поголовье племенных сельскохозяйственных животных);
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27.11.2018 N 385)
рыбопосадочного материала для осуществления индустриальной аквакультуры (форелеводство, осетроводство);
оборудования для разведения, содержания и выращивания рыбы (форель, осетр), а также на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры для осуществления индустриальной аквакультуры (форелеводство, осетроводство);
в растениеводстве:
на строительство теплиц;
на подключение теплиц к инженерным сетям (электро-, водо-, газо- и теплопроводным).
4. За счет гранта не допускается:
оплата расходов, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
приобретение для теплиц оборудования бывшего в употреблении;
осуществление расходов гранта по договорам, заключенным с физическими лицами (кроме индивидуальных предпринимателей), а также с физическими лицами, состоящими в родстве (дети, супруги и родители) с главой и (или) членами КФХ.
5. Имущество, приобретенное за счет гранта:
должно располагаться по месту нахождения КФХ, главой которого является начинающий фермер. Изменение местонахождения КФХ и (или) перемещение имущества, приобретенного за счет гранта, допускается только по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (далее Министерство) в порядке, установленном настоящими Правилами;
не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, передаче в пользование другим лицам, обмену, взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в течение 5 лет с даты получения гранта, за исключением отчуждения сельскохозяйственных животных и рыбы, связанного с проведением противоэпизоотических мероприятий, падежом, вынужденным забоем и прирезкой (далее - обстоятельства непреодолимой силы).
6. Сельскохозяйственные животные, приобретенные за счет гранта и собственных средств, подлежат индивидуальной идентификации и учету.
7. Сельскохозяйственные животные, приобретенные за счет гранта и собственных средств, подлежат страхованию на срок действия соглашения о предоставлении гранта в течение 60 календарных дней с момента подписания акта приема-передачи по договорам поставки сельскохозяйственных животных.
8. Грант предоставляется по решению конкурсной комиссии по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и начинающих фермеров для предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее соответственно - Конкурсная комиссия, конкурс). Состав Конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
9. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление грантов, является Министерство.
10. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - доведенные лимиты бюджетных обязательств).
11. Грант может быть предоставлен начинающему фермеру только один раз.
12. Для участия в конкурсе начинающий фермер должен соответствовать одновременно следующим условиям:
1) начинающий фермер не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является.
Начинающий фермер может подать документы на участие в конкурсе, если период его предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет;
2) начинающий фермер ранее не являлся получателем грантов на:
поддержку начинающих фермеров;
создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;
на развитие семейных животноводческих ферм;
3) начинающий фермер является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявления не превышает 24 месяцев с даты его регистрации и зарегистрированного на сельской территории Республики Северная Осетия-Алания;
4) начинающий фермер имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет или осуществляет ведение (совместное ведение) личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;
5) КФХ, главой которого является начинающий фермер, соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";