(с изменениями на 25 июля 2022 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 06.06.2017 N 550-п, от 04.09.2018 N 914-п, от 25.07.2022 N 608-п)
В целях совершенствования взаимодействия Администрации города Омска с социально ориентированными некоммерческими организациями по важнейшим общественно значимым и социально-экономическим вопросам, а также в целях реализации прав и законных интересов граждан, руководствуясь Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития взаимодействия Администрации города Омска с социально ориентированными некоммерческими организациями в городе Омске (далее - Концепция).
2. Управлению общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска организовать работу по ведению муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки (далее - реестр).
(п. 2 в ред. Постановления Администрации города Омска от 25.07.2022 N 608-п)
3. Управлению делами Администрации города Омска:
- обеспечить техническую возможность ведения реестра в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 мая 2011 года N 223 "О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами";
- организовать работу по размещению информации, содержащейся в реестре, в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
4. Структурным подразделениям Администрации города Омска, оказывающим поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, представлять сведения в управление общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска в объеме, определенном статьей 31.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации города Омска от 25.07.2022 N 608-п)
5. Признать утратившим силу Постановление Мэра города Омска от 30 января 2006 года N 26-п "Об утверждении Концепции развития взаимодействия Администрации города Омска с некоммерческими организациями в городе Омске".
6. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Исполняющий обязанности
Мэра города Омска
Т.А.Вижевитова
КОНЦЕПЦИЯ
развития взаимодействия Администрации города Омска с социально ориентированными некоммерческими организациями в городе Омске
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 06.06.2017 N 550-п, от 04.09.2018 N 914-п)
Концепция развития взаимодействия Администрации города Омска с социально ориентированными некоммерческими организациями в городе Омске (далее - Концепция) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими вопросы взаимодействия органов местного самоуправления с социально ориентированными некоммерческими организациями.
Абзац исключен. - Постановление Администрации города Омска от 06.06.2017 N 550-п.
Концепция определяет основные цели, задачи и направления взаимодействия Администрации города Омска с социально ориентированными некоммерческими организациями на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Концепция направлена на создание системы привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к решению общественно значимых и социально-экономических вопросов развития города Омска.
Вопросы взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами местного самоуправления регулируются:
1) Федеральным законом "Об общественных объединениях", согласно которому вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений в предусмотренных законом случаях, решаются органами местного самоуправления с участием соответствующих общественных объединений или по согласованию с ними;
2) Федеральным законом "О некоммерческих организациях", который предусматривает создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций органами местного самоуправления.
Отдельные аспекты взаимодействия Администрации города Омска с социально ориентированными некоммерческими организациями учтены в ряде нормативных правовых актов Администрации города Омска, регулирующих вопросы оказания финансовой и имущественной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
При формировании Концепции учитывалось современное состояние общественно-политической деятельности на территории города Омска, общероссийские тенденции формирования гражданского общества и развития взаимодействия органов местного самоуправления с социально ориентированными некоммерческими организациями.
Взаимодействие Администрации города Омска с социально ориентированными некоммерческими организациями носит системный характер и затрагивает различные сферы деятельности, в том числе образование, науку, культуру, экономическую и социальную политику, физическую культуру и спорт.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 04.09.2018 N 914-п)
Главной целью взаимодействия Администрации города Омска и социально ориентированных некоммерческих организаций является решение социальных проблем и развитие гражданского общества.
Администрацией города Омска особое внимание уделяется практическому участию социально ориентированных некоммерческих организаций в социально-экономическом развитии города через деятельность коллегиальных совещательных органов, проведение общественно значимых конкурсов, участие в обсуждении вопросов развития города.
Администрацией города Омска осуществляется деятельность по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в следующих формах:
1) финансовая поддержка (предоставление субсидий);
2) имущественная поддержка (передача во владение и (или) пользование муниципального имущества);
3) информационная и консультационная поддержка (организация деятельности коллегиальных органов с участием представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, проведение встреч актива некоммерческих организаций с Мэром города Омска и представителями структурных подразделений Администрации города Омска, информирование населения о результатах взаимодействия Администрации города Омска с социально ориентированными некоммерческими организациями, проведение семинаров и консультаций для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций).
В настоящее время социально ориентированные некоммерческие организации участвуют в решении многих социальных проблем, которые характерны для различных групп населения города Омска. Это проблемы социального сиротства, проблемы развития образования, культуры и ряда других социальных сфер, незащищенности прав граждан и повышения правовой культуры населения, благоустройства и защиты окружающей среды.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 04.09.2018 N 914-п)
Социально ориентированные некоммерческие организации нередко демонстрируют высокую эффективность в различных областях социальной сферы, не охваченных деятельностью государственных и муниципальных учреждений.
Социально ориентированные некоммерческие организации работают с самыми разными социальными группами - оказывают помощь детям в трудной жизненной ситуации, пожилым людям, людям с ограниченными возможностями здоровья, военнослужащим, ветеранам, бездомным и другим категориям граждан.
Абзац исключен. - Постановление Администрации города Омска от 04.09.2018 N 914-п.
Актуальными остаются следующие направления:
1) ресурсная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (предоставление субсидий (грантов), предоставление имущественной поддержки и другое);
2) организационная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (обмен информацией о деятельности, предоставление методической помощи, участие социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации целевых муниципальных программ и другое);
3) ведение единой информационной базы (реестра) социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 04.09.2018 N 914-п)
Абзац исключен. - Постановление Администрации города Омска от 04.09.2018 N 914-п.
В основу Концепции положены следующие принципы:
1) социальное развитие (социальное инвестирование) - направление усилий на развитие способностей граждан к самообеспечению и самореализации;
2) толерантность - выстраивание межгруппового сотрудничества, формирование культуры ненасильственного решения проблем;
3) прозрачность и открытость:
- прозрачность использования финансовых ресурсов в работе социально ориентированных некоммерческих организаций и Администрации города Омска;
- обеспечение возможности доступа к процессу разработки, обсуждения, принятия и реализации административных решений;
4) публичная конкурентность:
- организация конкурсов на поддержку общественных инициатив;