(с изменениями на 16 января 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 28.09.2020 N 597, от 12.05.2021 N 258, от 16.01.2023 N 20)
В соответствии с абзацем четвертым пункта 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит Орловской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.01.2023 N 20)
Исполняющий обязанности
временно исполняющего обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, СТО ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖИТ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА С ПОСЛЕДУЮЩИМ УВЕЛИЧЕНИЕМ УСТАВНЫХ КАПИТАЛОВ ТАКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 12.05.2021 N 258, от 16.01.2023 N 20)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит Орловской области (далее - юридические лица), на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной собственности Орловской области), и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - субсидии). Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.05.2021 N 258)
2. Юридическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) ненахождение юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;
3) отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по возврату в областной бюджет бюджетных инвестиций и субсидий, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
3. Юридическое лицо представляет в Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области (далее - главный распорядитель) заявку на получение субсидии в произвольной письменной форме с приложением следующих документов:
1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (по собственной инициативе);
2) информации об отсутствии в отношении юридического лица процедур реорганизации, ликвидации, банкротства (по собственной инициативе);
3) справки налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по собственной инициативе);
4) справки с указанием номера счета юридического лица.
4. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении с юридическим лицом соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) либо об отказе в его заключении. Решение главного распорядителя оформляется приказом. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, регистрируются главным распорядителем в день их получения.
Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка и не представленные по собственной инициативе, запрашиваются главным распорядителем в порядке межведомственного взаимодействия в течение 1 рабочего дня со дня получения документов.
5. Решение о заключении с юридическим лицом соглашения принимается в случае отсутствия оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
В случае принятия решения о заключении с юридическим лицом соглашения главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет юридическому лицу уведомление о принятом решении и два экземпляра соглашения для подписания.
6. Соглашение о предоставлении субсидии в обязательном порядке должно содержать:
1) целевое назначение субсидии, включая информацию об объекте капитального строительства и (или) объекте недвижимого имущества;
2) общий (предельный) объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета на осуществление строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства, в том числе ее распределение по годам, и (или) общий (предельный) объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета на приобретение объекта недвижимого имущества;
3) сроки перечисления субсидии;
4) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок взаимодействия сторон при его реализации;
5) согласие юридического лица на осуществление главным распорядителем и главным контрольным управлением Губернатора Орловской области Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (далее - орган государственного финансового контроля) проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением;
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 12.05.2021 N 258, от 16.01.2023 N 20)
6) обязанность юридического лица осуществлять закупки за счет средств, полученных на осуществление капитальных вложений и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также закупки в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежащих в случаях, установленных федеральными законами, передаче в государственную (муниципальную) собственность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.05.2021 N 258)
7) обязательство юридического лица осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества после ввода их в эксплуатацию и (или) приобретения, без использования на эти цели субсидии, предоставленной из областного бюджета;
8) обязанность юридического лица по возврату соответствующих средств в областной бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
9) положения о запрете:
приобретения юридическим лицом за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, комплектующих изделий;
перечисления юридическим лицом субсидий в качестве взносов в уставные (складочные) капиталы других организаций, вкладов в имущество таких организаций, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы;
10) порядок и сроки представления юридическим лицом отчетности об использовании субсидии;
11) положение о возврате юридическим лицом в областной бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, и субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия), если главным распорядителем бюджетных средств не принято решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году;
(пп. 11 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.05.2021 N 258)
12) ответственность юридического лица за нарушение условий, определенных соглашением.
7. В случае принятия решения об отказе в заключении с юридическим лицом соглашения главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет юридическому лицу копию решения об отказе в заключении соглашения.
8. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) юридическим лицом документов, необходимых для заключения с ним соглашения, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе;
2) недостоверность информации, содержащейся в представленных юридическим лицом документах;
3) несоответствие юридического лица требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком.
9. Юридическое лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, подписывает оба экземпляра соглашения и направляет их в адрес главного распорядителя для регистрации.
Регистрация соглашения производится главным распорядителем в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного юридическим лицом соглашения. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации соглашения один экземпляр соглашения возвращается юридическому лицу.
10. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного юридическим лицом соглашения перечисляет юридическому лицу субсидию на счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
11. Решение об увеличении уставного капитала юридического лица принимается главным распорядителем в соответствии с действующим законодательством не позднее 3 месяцев со дня ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
12. Юридическое лицо ежеквартально в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания квартала предоставляет главному распорядителю отчет об использовании субсидии по форме, утверждаемой главным распорядителем.