ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 августа 2018 года N 500-рп
[Об утверждении Инвестиционной стратегии Кабардино-Балкарской Республики до 2040 года]
(с изменениями на 18 октября 2019 года)
(в ред. Распоряжения Правительства КБР от 18.10.2019 N 494-рп)
Утвердить прилагаемую Инвестиционную стратегию Кабардино-Балкарской Республики до 2040 года.
(в ред. Распоряжения Правительства КБР от 18.10.2019 N 494-рп)
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утверждена
распоряжением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 августа 2018 г. N 500-рп
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДО 2040 ГОДА
(в ред. Распоряжения Правительства КБР от 18.10.2019 N 494-рп)
Введение
Кабардино-Балкарская Республика расположена в центральной, наиболее высокогорной (до 5000 м над уровнем моря и выше) части Большого Кавказа, на его северных склонах, занимает часть Предкавказской равнины. На севере ее территория граничит со Ставропольским краем, на востоке и юго-востоке - с Республикой Северная Осетия-Алания, на юге - с Республикой Грузия, на западе - с Карачаево-Черкесской Республикой.
Общая площадь республики составляет 12,5 тыс. км2, это 0,7% от площади Российской Федерации и 2,9% от площади Северо-Кавказского региона.
По особенностям своего строения и характеру рельефа территория Кабардино-Балкарии делится на три части: равнинную (33%), предгорную (16%) и горную (51%).
К северу от Главного Кавказского хребта на расстоянии 3 - 11 км тянется Боковой хребет, который образует величайшие вершины Кавказа: Эльбрус (западная вершина - 5642 м, восточная - 5621 м); Дых-Тау (5204 м), Коштан-Тау (5151 м), Пик Пушкина (5100 м), Казбек (5033 м), Мижирги (5 025 м).
Территория Кабардино-Балкарии обладает достаточно развитой речной сетью, характеризуется широким разнообразием и богатством гидроминеральных ресурсов, представленных пресными, минеральными и теплоэнергетическими водами.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Инвестиционная стратегия Кабардино-Балкарской Республики на период до 2040 года (далее - Инвестиционная стратегия) разработана в соответствии с требованиями Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденного решением наблюдательного совета автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 3 мая 2012 г., и основывается на положениях следующих правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики:
(в ред. Распоряжения Правительства КБР от 18.10.2019 N 494-рп)
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
(в ред. Распоряжения Правительства КБР от 18.10.2019 N 494-рп)
Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р;
стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р;
(в ред. Распоряжения Правительства КБР от 18.10.2019 N 494-рп)
Методические рекомендации по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти, утвержденные распоряжением Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. N 26Р-АУ;
Схема территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики, утвержденная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2011 г. N 221-ПП;
Стратегия социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2040 года, утвержденная распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 апреля 2019 г. N 251-рп;
(в ред. Распоряжения Правительства КБР от 18.10.2019 N 494-рп)
государственные программы Российской Федерации и государственные программы Кабардино-Балкарской Республики.
1.1. Цель и задачи Инвестиционной стратегии
Разработка Инвестиционной стратегии необходима для проведения оценки стратегически значимых количественных и качественных характеристик экономики Кабардино-Балкарской Республики, доступных ресурсов ее развития (кадровые, инфраструктурные, производственные, информационные, рекреационные и т.д.) и формирования перечня мероприятий, создающих благоприятные условия привлечения инвестиций для решения ключевых задач социально-экономического развития региона.
Целью Инвестиционной стратегии является создание в Кабардино-Балкарской Республике благоприятного инвестиционного и делового климата, увеличение объема привлекаемых из различных источников инвестиций в экономику республики для обеспечения динамичного экономического роста и повышения уровня жизни населения.
Для достижения поставленной Инвестиционной стратегией цели необходимо решить следующие задачи:
устранение административных барьеров и инфраструктурных ограничений для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности;
повышение эффективности системы государственной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности;
эффективное использование инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики в соответствии со сложившимися территориальными и отраслевыми приоритетами;
создание условий для повышения инновационной активности хозяйствующих субъектов;
развитие человеческого потенциала и совершенствование системы подготовки специалистов, ориентированной на потребности высокотехнологичных и инновационных производств;
формирование и продвижение имиджа (бренда) Кабардино-Балкарской Республики как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности.
1.2. Исходные данные формирования Инвестиционной стратегии
Объем валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики достиг к 2017 году, по оценке, 151,2 млрд рублей, с темпом роста к уровню предыдущего года 101,3%.
Объем валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики, млрд рублей
Объем инвестиций, использованных на развитие экономики и социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики организациями всех форм собственности, в 2017 году составил 40,9 млрд рублей в фактических ценах. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 111,8%. Из общего объема инвестиций 42% (17,1 млрд рублей) освоено организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства.
Объем инвестиций в основной капитал по Кабардино-Балкарской Республике за 2013 - 2017 годы, млрд рублей
В 2017 году по сравнению с 2016 годом доля привлеченных средств увеличилась на 1,3% и составила 75,6% от общего объема инвестиций.
Доля средств из бюджетов всех уровней составляет 44,3%, в том числе из федерального бюджета - 25,0%, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов - 19,3%.
Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности, %
Наибольшая доля инвестиций в основной капитал освоена в области государственного управления, обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, на предприятиях, осуществляющих сельскохозяйственное производство и деятельность в сфере здравоохранения и социальных услуг, а также на предприятиях обрабатывающих производств.
В 2014 - 2017 годах в Кабардино-Балкарской Республике реализовано 17 крупных инвестиционных проектов на общую сумму 19,4 млрд рублей, реализация которых позволила создать более 2 тыс. рабочих мест.
В 2017 году продолжилась реализация крупных и значимых инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики, общая стоимость которых составляет более 1300 млрд рублей, а количество создаваемых рабочих мест - около 41 тысячи.
В общем объеме инвестиций на реализуемые и планируемые с 2018 года инвестиционные проекты доля инвестиций на создание промышленного комплекса "Этана", включающего в себя современные предприятия по производству полиэтилентерефталата пищевого и текстильного назначения, а также комплексов по производству бутилированной питьевой воды и транспортной логистики, составляет 76%.
Динамично развивается промышленный комплекс республики, включающий в себя предприятия машиностроения, цветной металлургии, промышленности строительных материалов, пищевой, легкой, деревообрабатывающей и прочих отраслей.
Многие предприятия являются ведущими на российском рынке производителями алмазных инструментов, нефтепромыслового оборудования, дорожных контроллеров, светофоров, кабельной продукции широкого диапазона применения, высоковольтных выключателей, медной катанки, деревообрабатывающих станков, приборов радиоэлектроники, глушителей шума к легковым и грузовым автомобилям, сложной медицинской техники.
Индекс промышленного производства с 2014 по 2017 год превышал уровень показателя в среднем по Российской Федерации и по Северо-Кавказскому федеральному округу, за исключением 2016 года, когда индекс составил 90,2%, что было обусловлено уменьшением объемов выпуска алкогольной продукции во всех субъектах, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. С 2014 года в Кабардино-Балкарской Республике не функционируют около 80% зарегистрированных на территории республики предприятий, выпускающих алкогольную продукцию.
По объему отгруженных товаров, выполненных работ и услуг Кабардино-Балкарская Республика среди субъектов, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в 2014 году занимала 4-е место (после Ставропольского края, Республики Дагестан и Карачаево-Черкесской Республики), в 2015 году - 2-е место (после Ставропольского края) и в 2016 году - 3-е место (после Ставропольского края и Республики Дагестан).
