Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Тыва составляет 3367,6 тыс. га, то есть 19,9 процента от общей площади республики. В соответствии со статьей 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к одним из видов негативного воздействия на окружающую среду относится размещение отходов производства и потребления. Управлением, реализуя меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и ликвидацию последствий, вызванных несанкционированным размещением отходов производства и потребления на территории республики, взяты под контроль все земельные участки сельскохозяйственного назначения.
Управлением в течение ряда лет проводится работа по созданию единой электронной базы данных об имеющихся на территории республики санкционированных и несанкционированных свалок твердых бытовых отходов (далее - ТБО), недропользователей, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.
На территории Республики Тыва площадь несанкционированного размещения свалок ТБО по состоянию на 31 декабря 2017 г. составила 154,96 га, количество мест размещения - 37, где земельные участки поставлены на кадастровый учет и имеют кадастровые паспорта (участки и их площадь без кадастровых номеров и "стихийные" свалки без правоустанавливающих документов не учтены. Свалки ТБО размещены в основном на пастбищных угодьях. Данные территории являются неразграниченными и находятся в ведении администраций кожуунов, ответственность по охране земель сельскохозяйственного назначения лежит на администрации кожуунов.
В 2017 году плановые проверки в отношении органов местного самоуправления не проводились, поэтому "стихийные" свалки не зафиксированы. Управлением ежегодно осуществляются расчеты суммы вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды. По выявленным фактам порчи земель сельскохозяйственного назначения в 2017 году в результате несанкционированного размещения ТБО сумма вреда, причиненного почве, составила 11 млн. 520 тыс. рублей. Это администрация муниципального района "Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва". Управлением предъявлен иск о возмещении вреда окружающей среде. На сегодняшний день иск рассматривается в Монгун-Тайгинском районном суде.
Также Управление тесно взаимодействовало с управлениями Росприроднадзора по Республике Тыва и Росреестра по Республике Тыва в части регулирования вопросов обращения с отходами производства и потребления и ликвидации экологического ущерба.
Управлением ежегодно проводятся контрольно-надзорные мероприятия по охране и использованию земель сельскохозяйственного назначения в отношении органов местного самоуправления республики, хозяйствующих субъектов всех форм собственности и граждан по исполнению ими требований земельного законодательства и выявляются нарушения земельного законодательства по охране земель. По поступившим обращениям от юридических лиц проводятся внеплановые выездные согласованные с Прокуратурой Республики Тыва проверки.
Управлением направляются образцы (пробы) почвы, отобранные на местах размещения свалок ТБО в испытательную лабораторию "Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория" (г. Кемерово). В исследованных почвах выявляется очень высокое содержание тяжелых металлов (мышьяк, цинк, свинец, медь, никель кадмий и т.д.), которые дают химическое загрязнение, относящиеся к первому классу опасности, превышают значения предельно допустимых концентраций. По степени загрязнения химическими веществами рассматриваемые почвы относятся к категории 3 "высоко опасная". Таким образом доказано, что на земельных участках, где зафиксированы свалки ТБО, имеет место снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, их деградация, загрязнение и порча почв. Следует указать, что свалки ТБО администрациями по мере возможности ликвидируются, но остаются на тех же землях сельскохозяйственного назначения.
При этом в соответствии со статьей 6 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенными к использованию способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности