(с изменениями на 12 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.12.2019 N 453, от 22.12.2020 N 455, от 30.03.2021 N 64, от 29.07.2021 N 225, от 03.12.2021 N 416, от 27.05.2022 N 226, от 22.03.2023 N 110, от 18.07.2023 N 293, от 12.03.2024 N 109)
В целях развития архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания" (далее - Программа).
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 03.12.2021 N 416, от 22.03.2023 N 110, от 12.03.2024 N 109)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.07.2021 N 225.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ"
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12.03.2024 N 109)
Государственная программа "Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания" (далее - Государственная программа) определяет цели и задачи развития архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Целями Государственной программы являются:
1) совершенствование организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства;
2) обеспечение устойчивого развития государственных архивов Республики Северная Осетия-Алания в целях эффективного выполнения государственных работ и оказания государственных услуг в сфере архивного дела;
3) соблюдение требований законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства органами, организациями и предприятиями, расположенными на территории Республики Северная Осетия-Алания.
На территории Республики Северная Осетия-Алания государственное регулирование вопросов архивного дела осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти в области архивного дела - Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания. Архивные учреждения представлены республиканским государственным бюджетным учреждением "Центральный государственный архив Республики Северная Осетия-Алания", республиканским государственным бюджетным учреждением "Государственный архив новейшей истории Республики Северная Осетия-Алания", девятью архивными отделами и архивами органов местного самоуправления.
Государственные, муниципальные и ведомственные архивы республики проводят хранение, учет и использование более 1500 тыс. архивных дел. Архивный фонд Республики Северная Осетия-Алания относится к числу наиболее богатых и ценных на Юге России, так как включает документы военно-административных и гражданских органов, действовавших в Предкавказье в 1793 - 1917 годы.
Ситуация в архивной отрасли республики за последние годы в целом характеризуется положительной динамикой основных показателей деятельности, а именно, улучшились условия хранения архивных документов, выросли объем и виды оказываемых архивными учреждениями услуг, внедряются в работу современные информационные технологии, значительно расширилась информационная и просветительская виды деятельности.
Архивные документы все чаще востребованы гражданами и организациями для подтверждения своих социальных и имущественных прав. Сроки исполнения архивных справок составляют от 1 дня до 15 дней.
Архивисты республики проводят ежегодно до 60 мероприятий историко-патриотического характера с охватом более 10 тыс. человек (научно-практические конференции и уроки мужества), организуют историко-документальные выставки, плодотворно сотрудничают со средствами массовой информации, занимаются издательской деятельностью. Ежегодно издаются календари знаменательных и памятных дат Осетии, книги к юбилейным историческим событиям, хроники жизни и творчества наших именитых земляков, сборники архивных документов.
За последние годы проведены капитальный ремонт помещений и модернизация инженерно-технических сетей зданий государственных архивов путем установки систем внешнего и внутреннего наблюдения, тревожных кнопок и круглосуточной охраны существенно укреплена их безопасность.
В числе приоритетов в деле обеспечения информационной безопасности республики - формирование архивных электронных ресурсов для их предоставления пользователям в читальных залах и сети Интернет. За счет ежегодной работы архивных учреждений республики в электронном виде создаются учетно-справочные автоматизированные базы данных, доля заголовков единиц хранения по заполнению всероссийской базы данных программного комплекса "Архивный фонд" составляет 60 процентов от общего объема хранящихся в государственных и муниципальных архивах дел. Продолжается оцифровка документов. Фонд электронных образов документов государственных архивов составляет более 8 тыс. дел.
Для достижения качественно нового состояния архивов планируется провести мероприятия, среди которых:
изыскание дополнительных площадей для приема документов в государственных архивах в связи с опасностью их утраты в условиях ведомственного временного хранения;
повышение оснащенности современным программным обеспечением и кадрами, и адаптации архивов к реалиям информационного общества.
Результативность и эффективность прогнозируемого периода могут обеспечить комплексный подход и объединение усилий всех заинтересованных участников на основе рационального использования бюджетных средств.
Реализация включенных в Государственную программу приоритетных направлений деятельности позволит решить системные проблемы отрасли и повысить уровень востребованности и удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставляемых услуг.
Для реализации поставленных целей предусматривается проведение следующих комплексов процессных мероприятий:
1) "Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания".
Проведение комплекса мероприятий в этом направлении деятельности позволит увеличить количество единиц хранения, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд", до 29,9 процента в 2025 году, пополнить количество оцифрованных и переведенных на электронные носители дел, создать электронный читальный зал, повысить объем и доступность оказываемых архивными учреждениями государственных услуг, в частности, в электронном виде;
2) "Обеспечение реализации государственной политики в сфере архивного дела на территории Республики Северная Осетия-Алания".
Проведение Архивной службой Республики Северная Осетия-Алания функций по управлению архивным делом, совершенствованию нормативного регулирования в сфере архивного дела и делопроизводства, осуществлению контрольно-проверочных мероприятий в сфере архивного дела на территории Республики Северная Осетия-Алания приведет к наиболее полному соблюдению органами, организациями и предприятиями, расположенными на территории Республики Северная Осетия-Алания, требований законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства и увеличению степени удовлетворенности граждан услугами, оказываемыми архивными учреждениями;
3) "Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности государственных архивов Республики Северная Осетия-Алания".
Выполнение государственными архивами Республики Северная Осетия-Алания всего объема предусмотренных государственными заданиями работ и услуг даст возможность осуществлять весь комплекс мер по обеспечению сохранности, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, своевременному и качественному оказанию услуг, реализации информационных мероприятий, издательских и выставочных проектов на основе архивных документов.
Куратор Государственной программы | Плаева Альбина Анатольевна, Заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Хайманов Борис Петрович, руководитель Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания |
Соисполнители Государственной программы | Атаров Георгий Эльбрусович, Заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания - Министр строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания |
Участники Государственной программы | республиканское государственное бюджетное учреждение "Центральный государственный архив Республики Северная Осетия-Алания", республиканское государственное бюджетное учреждение "Государственный архив новейшей истории Республики Северная Осетия-Алания" |
Период реализации Государственной программы | Этап I: 2023 - 2024 годы Этап II: 2024 - 2025 годы |
Цели Государственной программы | Цель 1. Совершенствование организации хранения, комплектования, учета, использования и популяризации документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания в интересах граждан, общества и государства; Цель 2. Обеспечение устойчивого развития государственных архивов Республики Северная Осетия-Алания в целях эффективного выполнения государственных работ и оказания государственных услуг в сфере архивного дела; Цель 3. Соблюдение требований законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства органами, организациями и предприятиями, расположенными на территории Республики Северная Осетия-Алания |
Направления Государственной программы | Направление 1 "Реализация государственной политики в сфере архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания" Направление 2 "Обеспечение реализации государственной политики в сфере архивного дела на территории Республики Северная Осетия-Алания" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 105 444,2 тыс. руб. |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации (далее - национальные цели)/государственной программой Российской Федерации/государственной программой | национальная цель "Цифровая трансформация"; государственная программа Российской Федерации "Информационное общество" |
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значения показателей, годы | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | Признак реализуется муниципальным образованием | Информационная система | |||
значение | год | 2023 | 2024 | 2025 | ||||||||||
Цель 1. Совершенствование организации хранения, комплектования, учета, использования и популяризации документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания в интересах граждан, общества и государства | ||||||||||||||
1. | "Увеличение количества единиц хранения, заголовки которых внесены в ПК "Архивный фонд", от общего количества единиц хранения" | ГП | возрастание | процент | 21,7 | 2021 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 N 267 | Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания | "Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг" | ||
2. | "Увеличение численности пользователей архивной информацией (по сравнению с предыдущим годом)" | ГП | возрастание | процент | - | 2021 | 25,4 | 27,5 | 29,9 | Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 N 267 | Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания | "Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг" | ||
Цель 2. Обеспечение устойчивого развития государственных архивов Республики Северная Осетия-Алания в целях эффективного выполнения государственных работ и оказания государственных услуг в сфере архивного дела | ||||||||||||||
3. | "Доля выполнения показателей государственного задания" | ГП | возрастание | процент | 100 | 2021 | 100 | 100 | 100 | Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 N 267 | Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания | "Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг" | ||
4. | "Степень удовлетворенности граждан услугами, оказанными государственными архивами" | ГП | возрастание | процент | 91 | 2021 | 95 | 98 | 100 | Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 N 267 | Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания | "Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг" | ||
Цель 3. Соблюдение требований законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства органами, организациями и предприятиями, расположенными на территории Республики Северная Осетия-Алания | ||||||||||||||
5. | "Доля архивных документов, утраченных вследствие нарушения законодательства об архивном деле" | ГП | убывание | процент | 1,4 | 2021 | 0,8 | 0,5 | 0 | Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 N 267 | Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания | "Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг" |
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
Направление 1 "Реализация государственной политики в сфере архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания" | |||
1. | Комплекс процессных мероприятий "Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания" | ||
Ответственный за реализацию - Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания | Срок реализации: 2023 - 2025 гг. | ||
1.1. | Модернизация информационной деятельности архивов, широкий охват граждан, учреждений и организаций информационным обслуживанием на основе архивных документов | увеличение количества единиц хранения на электронных носителях, создание электронного читального зала | "Увеличение численности пользователей архивной информацией (по сравнению с предыдущим годом)" |
1.2. | Повышение уровня безопасности архивов и сохранности архивных документов. Дальнейшее комплектование и формирование Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания как составной части Архивного фонда Российской Федерации на ближайшие 45 - 50 лет | увеличение количества единиц хранения, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд", с 18,2% в 2021 году до 29,9% в 2025 году | "Увеличение количества единиц хранения, заголовки которых внесены в ПК "Архивный фонд", от общего количества единиц хранения" |
1.3. | Приобретение и внедрение автоматизированных систем по основным направлениям деятельности (удаленный доступ, запросы, читальные залы, комплектование, местонахождение дел по личному составу) | оперативное и качественное предоставление государственных услуг | "Степень удовлетворенности граждан услугами, оказанными государственными архивами" |
1.4. | Выполнение мероприятий по технической защите информации | обеспечение сохранности информационных баз данных | "Степень удовлетворенности граждан услугами, оказанными государственными архивами" |
2. | Комплекс процессных мероприятий "Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности государственных архивов Республики Северная Осетия-Алания" | ||
Ответственный за реализацию - Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания | Срок реализации: 2023 - 2025 гг. | ||
2.1. | Обеспечение деятельности государственных архивов Республики Северная Осетия-Алания | предоставление государственных услуг | "Степень удовлетворенности граждан услугами, оказанными государственными архивами" |
2.2. | Создание условий для выполнения государственными архивами Республики Северная Осетия-Алания государственных заданий | выполнение государственных заданий, обеспечение сохранности, комплектование, учет и использование архивных фондов Республики Северная Осетия-Алания | "Доля выполнения показателей государственного задания" |
Направление 2 "Обеспечение реализации государственной политики в сфере архивного дела на территории Республики Северная Осетия-Алания" | |||
3. | Комплекс процессных мероприятий "Организация обеспечения условий для соблюдения законодательства в сфере архивного дела на территории Республики Северная Осетия-Алания" | ||
Ответственный за реализацию - Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания | Срок реализации: 2023 - 2025 гг. | ||
3.1. | Государственное управление архивным делом на территории Республики Северная Осетия-Алания | совершенствование нормативного регулирования в сфере архивного дела и делопроизводства | "Степень удовлетворенности граждан услугами, оказанными государственными архивами" |
3.2. | Осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере архивного дела на территории Республики Северная Осетия-Алания | соблюдение требований законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства органами, организациями и предприятиями, расположенными на территории Республики Северная Осетия-Алания | "Доля архивных документов, утраченных вследствие нарушения законодательства об архивном деле" |