МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 1 июня 2018 года N 214-п
Об утверждении правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Коми
(с изменениями на 10 марта 2023 года)
(в ред. Приказов Минобрнауки Республики Коми от 27.08.2018 N 323-п, от 24.10.2018 N 392-п (ред. 28.01.2019), от 28.01.2019 N 30-п, от 14.02.2019 N 54-п, от 04.06.2019 N 236-п, от 18.02.2020 N 74-п, от 10.03.2023 N 145-п)
Во исполнение п. 3 Плана мероприятий по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Коми на 2018 - 2019 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Коми от 30 марта 2018 года N 155-р, приказываю:
1. Утвердить Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Коми (далее - Правила) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Руководителям исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и городских округов Республики Коми рекомендовать руководствоваться Правилами для внедрения системы персонифицированного финансирования на территории муниципальных образований Республики Коми.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы и контроль деятельности Министерства в сфере дополнительного образования, оздоровления и отдыха детей.
(п. 3 в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 10.03.2023 N 145-п)
Заместитель Председателя
Правительства Республики Коми -
министр образования,
науки и молодежной политики
Республики Коми
Н.МИХАЛЬЧЕНКОВА
Приложение
к Приказу
Министерства образования,
науки и молодежной политики
Республики Коми
от 1 июня 2018 г. N 214-п
ПРАВИЛА ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(в ред. Приказов Минобрнауки Республики Коми от 27.08.2018 N 323-п, от 24.10.2018 N 392-п (ред. 28.01.2019), от 28.01.2019 N 30-п, от 14.02.2019 N 54-п, от 04.06.2019 N 236-п, от 18.02.2020 N 74-п, от 10.03.2023 N 145-п)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Коми (далее - Правила) регулируют правоотношения субъектов и участников системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - система персонифицированного финансирования), предполагающей закрепление за детьми, проживающими в муниципальных районах (городских округах) в Республике Коми, индивидуальных гарантий по оплате выбираемых ими услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ (далее - образовательные программы) в пределах соответствующих гарантий.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Коми руководствуются Правилами в целях обеспечения единства принципов системы персонифицированного финансирования в Республике Коми.
3. Для целей Правил используются следующие понятия:
1) образовательная услуга - услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы (отдельной части дополнительной общеобразовательной программы), оказываемая в рамках системы персонифицированного финансирования;
2) сертификат дополнительного образования - реестровая запись о включении ребенка в систему персонифицированного дополнительного образования, подтверждающая его право на получение дополнительного образования за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых правовыми актами муниципального района (городского округа);
3) сертификат персонифицированного финансирования - статус сертификата дополнительного образования, предусматривающий возможность его использования для оплаты образовательных услуг в порядке и на условиях, определенных настоящими Правилами;
4) оператор персонифицированного финансирования - участник системы персонифицированного финансирования, уполномоченный Министерством образования и науки Республики Коми (далее - Министерство) на осуществление методического, информационного сопровождения системы персонифицированного финансирования, проведение экспертизы дополнительных общеобразовательных программ, ведение реестра поставщиков образовательных услуг, реестра образовательных программ, реализуемых поставщиками образовательных услуг, организацию работы информационной системы персонифицированного финансирования в соответствии с настоящими Правилами;
(в ред. Приказов Минобрнауки Республики Коми от 18.02.2020 N 74-п, от 10.03.2023 N 145-п)
5) параметры персонифицированного финансирования - документ, утверждаемый правовым актом муниципального района (городского округа), устанавливающий на определенный период объемы обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, число и структуру действующих сертификатов персонифицированного финансирования, общий объем гарантий по оплате дополнительного образования, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет средств сертификата персонифицированного финансирования, а также ограничения по использованию детьми сертификата персонифицированного финансирования при выборе дополнительных общеобразовательных программ определенных направленностей;
6) уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального района (городского округа), определенный в качестве исполнителя программы персонифицированного финансирования;
7) уполномоченная организация - участник системы персонифицированного финансирования, уполномоченный органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) на ведение реестра детей - участников системы персонифицированного финансирования, осуществление платежей по договорам об обучении, заключенным между родителями (законными представителями) детей - участниками системы персонифицированного финансирования и поставщиками образовательных услуг, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг;
8) информационная система персонифицированного финансирования - информационная система, создаваемая и используемая с целью автоматизации процедур выбора детьми - участниками системы персонифицированного финансирования поставщиков образовательных услуг, дополнительных общеобразовательных программ, ведения учета использования сертификатов персонифицированного финансирования, осуществления процедур добровольной сертификации дополнительных общеобразовательных программ и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами;
9) поставщики образовательных услуг - образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели, реализующие дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы, включенные в систему персонифицированного финансирования в порядке, установленном настоящими Правилами;
10) подушевой норматив (номинал сертификата) - объем индивидуальных гарантий по оплате образовательных услуг, определяемый и устанавливаемый для одного ребенка на период, предусмотренный параметрами персонифицированного финансирования (далее - период персонифицированного финансирования);
11) нормативная стоимость образовательной услуги - объем затрат, выраженный в рублях, необходимых на оказание услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы (части дополнительной общеобразовательной программы) за период реализации программы (части дополнительной общеобразовательной программы), определяемый с учетом устанавливаемых поставщиком образовательных услуг для дополнительной общеобразовательной программы (части дополнительной общеобразовательной программы) характеристик.
4. Правила устанавливают:
а) порядок установления гарантий по оплате дополнительного образования детей, включенных в систему персонифицированного финансирования;
б) порядок ведения реестров сертификатов дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования;
в) порядок ведения реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему персонифицированного финансирования;
г) порядок включения образовательных программ в систему персонифицированного финансирования;
д) порядок ведения реестра сертифицированных образовательных программ;
е) порядок определения нормативной стоимости образовательной услуги;
ж) порядок установления/прекращения договорных взаимоотношений между поставщиками образовательных услуг и родителями (законными представителями) детей;
з) порядок оплаты оказываемых образовательных услуг;
и) порядок проведения независимой оценки качества в рамках системы персонифицированного финансирования.
II. Порядок установления гарантий по оплате дополнительного образования детей, включенных в систему персонифицированного финансирования
5. Финансовое обеспечение обязательств, возникающих при использовании детьми, включенными в систему персонифицированного финансирования, сертификатов персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в муниципальных программах развития, в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в сфере образования и/или по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и/или содействию развитию малого и среднего предпринимательства.
6. Подушевые нормативы определяются в стоимостном выражении и закрепляются параметрами персонифицированного финансирования на период персонифицированного финансирования.
7. При установлении размера подушевого норматива органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) могут учитывать в том числе возрастную группу ребенка, наличие у ребенка ограниченных возможностей здоровья.
(п. 7 в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 14.02.2019 N 54-п)
8. Органы местного самоуправления могут устанавливать индивидуальные подушевые нормативы для отдельных детей, проявляющих выдающиеся способности.
(п. 8 в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 14.02.2019 N 54-п)
9. При определении размера подушевого норматива учитываются общие расходы муниципальных организаций дополнительного образования на оказание образовательных услуг (за исключением расходов, относимых к содержанию имущества организаций, не используемого для оказания образовательных услуг, расходов на выплату земельного налога, налога на недвижимое и особо ценное движимое имущество, и арендных платежей), а также оценки числа детей, охваченных образовательными услугами в соответствующих организациях. Размер подушевого норматива устанавливается на уровне среднего объема фактических затрат на обеспечение получения одним ребенком соответствующей категории образования по дополнительным общеразвивающим программам в муниципальных организациях дополнительного образования за счет бюджетных ассигнований местного бюджета в течение периода прошлого года, аналогичного периоду персонифицированного финансирования.
10. Число действующих сертификатов персонифицированного финансирования, в том числе для отдельных категорий детей, на соответствующий период устанавливается параметрами персонифицированного финансирования.
III. Порядок ведения реестров сертификатов дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования
11. Учет детей, а также учет выдачи им сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования ведется уполномоченной организацией (уполномоченным органом) путем ведения реестра.
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 18.02.2020 N 74-п)
В реестре сертификатов дополнительного образования, в котором отражается информация о сертификатах, выданных уполномоченной организацией (уполномоченным органом), содержатся следующие сведения:
(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 18.02.2020 N 74-п)
1) статус сертификата дополнительного образования;
