О Концепции формирования и развития системы ранней помощи детям, имеющим ограничения жизнедеятельности, и детям группы риска в Иркутской области на период до 2020 года

N п/п

Наименование мероприятия

Сроки

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

1.

Разработка правовой и методической основы функционирования системы ранней помощи детям, имеющим ограничения жизнедеятельности, и детям группы риска (далее - дети целевой группы) и их семьям на территории Иркутской области в рамках реализации Концепции формирования и развития системы ранней помощи детям, имеющим ограничения жизнедеятельности, и детям группы риска в Иркутской области на период до 2020 года (далее - Концепция)

1.1.

Разработка организационно-методических документов функционирования системы ранней помощи:

- методические рекомендации по осуществлению ранней помощи детям целевой группы в Иркутской области;

- модель сопровождения детей целевой группы и их семей при предоставлении услуг ранней помощи

июнь - сентябрь 2018 года

министерство здравоохранения Иркутской области, министерство образования Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Методические рекомендации по оказанию услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям, выработка согласованных подходов (механизмов) в сфере оказания услуг ранней помощи

1.2.

Создание Координационного совета при Правительстве Иркутской области по развитию системы ранней помощи в регионе (далее - Координационный совет), разработка положения о его деятельности и определение его состава

III квартал 2018 года

министерство здравоохранения Иркутской области

Принятие правовых актов Правительства Иркутской области по вопросам деятельности Координационного совета

2.

Организация работы Координационного совета

2.1.

Проведение заседаний Координационного совета

не реже двух раз в год

министерство здравоохранения Иркутской области, министерство образования Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Осуществление контроля и мониторинга деятельности по оказанию услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям в регионе

2.2.

Подготовка ежегодного годового отчета (доклада) по вопросам функционирования системы ранней помощи в Иркутской области

1 раз в год

министерство здравоохранения Иркутской области во взаимодействии с министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и министерством образования Иркутской области

Анализ проводимой работы, оценка эффективности, достижения поставленных задач

3.

Организация межведомственного и межсекторного взаимодействия субъектов ранней помощи

3.1.

Образование межведомственной рабочей группы в целях оперативного решения текущих вопросов функционирования системы ранней помощи детям целевой группы и их семьям в Иркутской области

III квартал 2018 года

министерство здравоохранения Иркутской области

Выработка согласованных решений по возникающим текущим вопросам функционирования системы ранней помощи в Иркутской области

3.2.

Создание регионального ресурсного центра для обеспечения информационной, методической поддержки территориальных служб ранней помощи, родителей (законных представителей) детей целевой группы по вопросам диагностирования образовательного уровня ребенка, вопросам воспитания и обучения

III квартал 2018 года

министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Осуществление информационной и методической поддержки специалистов, задействованных в работе по оказанию услуг ранней помощи, законных представителей детей целевой группы

3.3.

Разработка методических материалов по вопросам деятельности служб ранней помощи с учетом межведомственного взаимодействия:

- подготовка методических рекомендаций для специалистов медицинских учреждений по своевременному направлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, для получения таких услуг;

- подготовка методических рекомендаций для работников организаций социального обслуживания семей, находящихся в трудных жизненных ситуациях или социально опасном положении, организация информирования родителей и других ухаживающих за ребенком взрослых об услугах ранней помощи;

- подготовка методических рекомендаций по выявлению нуждаемости в услугах ранней помощи для организаций образования (в том числе центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи), а также организаций любой ведомственной принадлежности, предоставляющих услуги по присмотру и уходу за детьми от рождения до четырех лет

III - IV кварталы 2018 года

министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство образования Иркутской области, социально ориентированные некоммерческие организации

Повышение эффективности деятельности по оказанию услуг ранней помощи путем обеспечения специалистов, задействованных в работе по оказанию услуг ранней помощи, методическими материалами

3.4.

Определение организаций и специалистов, обеспечивающих предоставление услуг ранней помощи на муниципальном и региональном уровнях.

Актуализация карты реабилитации (абилитации) Иркутской области с выделением перечня органов и организаций, предоставляющих услуги ранней помощи

ежегодно

министерство образования Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, социально ориентированные некоммерческие организации

Повышение эффективности деятельности по оказанию услуг ранней помощи

4.

Создание инфраструктуры служб ранней помощи в Иркутской области

4.1.

Расширение сети служб ранней помощи (консультационных пунктов) на базе дошкольных и общеобразовательных организаций

в течение периода реализации Концепции

министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления

Развитие системы ранней помощи, увеличение охвата семей, воспитывающих детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи

4.2.

Использование ресурса дошкольных образовательных организаций в Иркутской области путем увеличения доступности услуг дошкольного образования для детей раннего дошкольного возраста

в течение периода реализации Концепции

министерство образования Иркутской области

Обеспечение детей раннего дошкольного возраста дошкольным образованием

4.3.

Организация консультационных пунктов на базе организаций социального обслуживания

в течение периода реализации Концепции

министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Развитие системы ранней помощи, увеличение охвата семей, воспитывающих детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи

4.4.

Развитие ранней помощи на базе медицинских организаций, оказывающих услуги детям раннего возраста

в течение периода реализации Концепции

министерство здравоохранения Иркутской области

Развитие системы ранней помощи, увеличение охвата семей, воспитывающих детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи

4.5.

Развитие социального обслуживания на дому: оказание социально-бытовых услуг; социально-психологических; социально-медицинских, социально-педагогических услуг, услуг в целях развития коммуникативного потенциала, а также социальное сопровождение семей, воспитывающих детей целевой группы

в течение периода реализации Концепции

министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Развитие системы ранней помощи, увеличение охвата семей, воспитывающих детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи

4.6.

Развитие служб ранней помощи на базе организаций социального обслуживания

в течение периода реализации Концепции

министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Развитие системы ранней помощи, увеличение охвата семей, воспитывающих детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи

4.7.

Привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих услуги ранней помощи

в течение периода реализации Концепции

министерство образования Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, социально ориентированные некоммерческие организации

Развитие системы ранней помощи детям целевой группы и их семьям путем предоставления услуг ранней помощи в негосударственных организациях Иркутской области

5.

Организация условий для методического и кадрового развития системы ранней помощи в Иркутской области

5.1.

Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов служб ранней помощи

в течение периода реализации Концепции

министерство образования Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Обеспечение специалистов, задействованных в работе по предоставлению услуг ранней помощи, качественными профессиональными знаниями, умениями и навыками

5.2.

Организация методической помощи специалистам служб ранней помощи

в течение периода реализации Концепции

министерство образования Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Повышение эффективности работы специалистов по предоставлению услуг ранней помощи

5.3.

Создание условий для обмена опытом работы, в том числе на межведомственном и межсекторном уровнях, через проведение научно-методических и практических семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий

в течение периода реализации Концепции

министерство здравоохранения Иркутской области, министерство образования Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Повышение эффективности работы специалистов по предоставлению услуг ранней помощи

6.

Апробация, внедрение и тиражирование лучших практик ранней помощи

6.1.

Развитие дистанционного сопровождения и консультирования детей целевой группы и их семей из отдаленных районов Иркутской области, в том числе экспертного интернет-консультирования на базе служб ранней помощи, консультационных пунктов

постоянно

министерство здравоохранения Иркутской области, министерство образования Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Повышение охвата семей, воспитывающих детей целевой группы и нуждающихся в оказании услуг ранней помощи, не способных лично обратиться в уполномоченные организации для оказания помощи

6.2.

Развитие школ ответственного родительства, школ ухода, школ воспитания особого ребенка, а также клубов родителей, воспитывающих детей целевой группы

постоянно

министерство образования Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Формирование у родителей компетенций и навыков воспитания детей целевой группы

6.3.

Совершенствование механизмов своевременного выявления детей, нуждающихся в ранней помощи через:

- использование методов неонатального и селективного скрининга, направленного на расширение спектра выявляемых наследственных болезней обмена веществ, для которых разработано специфическое лечение;

- внедрение методик раннего выявления детей с расстройствами аутистического спектра;

- развитие консультационных услуг по обращениям семей в организациях, предоставляющих психолого-педагогические услуги ранней помощи;

- информирование родителей (законных представителей) о ранних признаках отставания ребенка в развитии, а также о возможностях обращения в организации здравоохранения, образования для диагностирования состояния развития ребенка;

- выявление детей, нуждающихся в ранней помощи, в медицинских организациях, организациях социального обслуживания, образовательных организациях, психолого-медико-педагогических комиссиях, дошкольных образовательных организациях

сентябрь - ноябрь 2018 года - разработка, далее - постоянно

министерство здравоохранения Иркутской области, министерство образования Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, органы местного самоуправления

Развитие системы ранней помощи, увеличение охвата семей, воспитывающих детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи

6.4.

Проведение регионального конкурса на лучшую организацию работы по оказанию услуг ранней помощи

2019 - 2020 годы

министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство образования Иркутской области

Формирование положительного имиджа органов и организаций, оказывающих услуги ранней помощи