(с изменениями на 23 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п, от 23.08.2024 N 608-п)
В целях реализации Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Тюменской области от 26.12.1995 N 17 "О международных соглашениях Тюменской области и договорах Тюменской области с субъектами Российской Федерации, международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области":
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п)
1. Утвердить:
Порядок согласования проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области и о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п)
Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Тюменской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п)
Порядок формирования перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
Врио Губернатора области
А.В.МООР
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п, от 23.08.2024 N 608-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями частей 2, 3 статьи 12 Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества", статьей 69.4 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частей 1, 2 статьи 3.1 Закона Тюменской области от 26.12.1995 N 17 "О международных соглашениях Тюменской области и договорах Тюменской области с субъектами Российской Федерации, международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области" и направлен на установление взаимодействия Правительства Тюменской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области (далее - органы местного самоуправления, муниципальное образование, Закон Тюменской области от 26.12.1995 N 17 соответственно) по вопросам согласования проектов соглашений (дополнительных соглашений) о международных и внешнеэкономических связях, о приграничном сотрудничестве с Правительством Тюменской области. В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2006 N 160-п "Об утверждении Положения о Департаменте инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области" Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области, обеспечивающим проведение единой внешнеэкономической политики Тюменской области.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п)
2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества", статьей 1.1 Закона Тюменской области от 26.12.1995 N 17.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п)
3. Орган местного самоуправления при намерении заключения соглашения (дополнительного соглашения) о международных и внешнеэкономических связях, о приграничном сотрудничестве (далее - соглашение) с муниципальными образованиями сопредельных государств направляет сопроводительным письмом проект соглашения в Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - уполномоченный орган). Сопроводительное письмо, подписанное главой муниципального образования, и проект соглашения в адрес уполномоченного органа направляются заблаговременно с учетом возможных процедур и сроков, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п)
4. Представление на согласование проекта соглашения, заключаемого органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований, возлагается на орган местного самоуправления, который указан первым в числе подписывающих соглашение.
5. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку проекта соглашения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Тюменской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей. Исчисление указанного срока начинается со дня, следующего за днем регистрации в уполномоченном органе сопроводительного письма, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
В случае соответствия проекта соглашения указанным требованиям уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки выносит вопрос о согласовании заключения проекта соглашения на рассмотрение Правительства (Президиума Правительства) Тюменской области.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 23.08.2024 N 608-п)
Решение Правительства (Президиума Правительства) Тюменской области в отношении проекта соглашения фиксируется в протоколе заседания Правительства (Президиума Правительства) Тюменской области, выписка из которого, заверенная подписью руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области, направляется уполномоченным органом в орган местного самоуправления муниципального образования Тюменской области одновременно с проектом соглашения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения в отношении проекта соглашения.
6. В случае несоответствия проекта соглашения требованиям законодательства Российской Федерации и Тюменской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей уполномоченный орган оформляет заключение о несоответствии проекта соглашения данным требованиям (далее - заключение) и направляет его сопроводительным письмом в орган местного самоуправления для доработки в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка.
Доработанный проект соглашения направляется в адрес уполномоченного органа в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4 настоящего Порядка.
В случае несогласия с заключением орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заключения представляет в адрес уполномоченного органа обоснование несогласия с заключением, подписанное главой муниципального образования, для последующего рассмотрения вопроса о возможности согласования проекта соглашения Правительством Тюменской области.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения обоснования о несогласии с заключением готовит материалы по проекту соглашения и выносит на рассмотрение Правительства (Президиума Правительства) Тюменской области для принятия окончательного решения в отношении проекта соглашения.
7. Выписка из протокола заседания Правительства (Президиума Правительства) Тюменской области, заверенная подписью руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области, о согласовании заключения соответствующего проекта соглашения является основанием для заключения соглашения органом местного самоуправления.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 23.08.2024 N 608-п)
8. Органы местного самоуправления Тюменской области направляют соглашение (подлинник) не позднее 10 рабочих дней с даты его подписания сторонами в уполномоченный орган в порядке, определенном частью 3 статьи 3.1 Закона Тюменской области от 26.12.1995 N 17.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п)
9. Регистрацию соглашения осуществляет уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней с даты получения соглашения в порядке, определенном частью 4 статьи 3.1 Закона Тюменской области от 26.12.1995 N 17.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п)
10. Вступившие в силу соглашения о международных и внешнеэкономических связях, о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п)
11. Изменения и дополнения, вносимые в соглашения, принятые впоследствии, подлежат регистрации в соответствии с частью 5 статьи 3.1 Закона Тюменской области от 26.12.1995 N 17.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п)
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 387-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями части 4 статьи 7 Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" и направлен на урегулирование вопросов, связанных с формированием перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Тюменской области.
2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества".
3. Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Тюменской области (далее - Перечень соглашений) формируется по форме согласно приложению к настоящему Порядку Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, который является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области, обеспечивающим проведение единой внешнеэкономической политики Тюменской области в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2006 N 160-п "Об утверждении Положения о Департаменте инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области".
4. Перечень соглашений включает в себя все соглашения о приграничном сотрудничестве Тюменской области, в том числе соглашения, утратившие силу.
5. В Перечень соглашений включаются соглашения, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с требованиями федерального законодательства.