Недействующий

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Обеспечение безопасности населения Кузбасса" на 2014 - 2020 годы



1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем


В показателях деятельности наркологической службы Кемеровской области за период 2013 - 2015 годов наблюдаются положительные изменения в плане снижения уровня наркологических расстройств среди населения региона.


В 2013 году число лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркомания", на 100 тысяч человек населения составило 357, в 2014 году - 345, в 2015 году - 333, в 2016 - 329, в 2017 - 296.


Однако наркоситуация в Кемеровской области является сложной.


По данным Кемеровского областного бюро судебно-медицинской экспертизы, в 2013 году зарегистрировано 575 смертельных отравлений наркотическими средствами или психотропными веществами, в 2014 году - 353, в 2015 году - 242, в 2016 - 284, в 2017 - 208.


Правоохранительными органами Кемеровской области в 2017 году зарегистрировано 5111 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, за 6 месяцев 2018 года - 2564.


Из незаконного оборота в 2017 году изъято 309,2 кг наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, за 6 месяцев 2018 года - 191,8 кг.


На процессы наркотизации населения в Кемеровской области оказывают влияние следующие основные факторы, причины и условия.


В первую очередь это географическое положение Кузбасса и его развитая транспортная сеть.


В связи с тем, что поставка крупных партий героина в Россию осуществляется из Афганистана через Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан и Казахстан, а Кемеровская область является соседней с Алтайским краем и Новосибирской областью, непосредственно граничащих с Казахстаном, организаторы наркобизнеса используют территорию Кузбасса в качестве одной из перевалочных баз на пути трансграничного наркотрафика.


Из Республики Тыва через Красноярский край и Республику Хакасия в Кузбасс поступают наркотические средства каннабисной группы с высоким содержанием наркотически активного вещества.


Главная роль в межобластных и внутриобластных перевозках принадлежит автомобильному и железнодорожному транспорту. Кузбасс с севера пересекает Транссибирская железнодорожная магистраль, с юга - Южносибирская железнодорожная магистраль. Из объектов железнодорожного транспорта с постоянным расписанием конечные пункты назначения на территории Кемеровской области имеют пассажирские поезда, следующие по территории Киргизии и Казахстана, которые являются потенциально наркоопасными, так как пассажирами этих поездов перевозятся товары народного потребления и плодоовощная продукция, значительный объем которых затрудняет проведение пограничного и таможенного контроля, что позволяет использовать их как средства маскировки для контрабандных поставок наркотиков.


В Кузбассе располагаются три аэропорта, два из которых в городах Кемерово и Новокузнецке имеют федеральное значение и открыты для международных полетов.


По территории Кемеровской области проходит автомобильная трасса "Москва - Иркутск", с Алтайским краем соединяет автотрасса "Алтай - Кузбасс".


Города Кемерово и Новокузнецк связаны междугородным автобусным сообщением с городами Павлодаром и Усть-Каменогорском (Казахстан).