В целях предупреждения нарушений субъектами проверки обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, осуществляются мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований. Программа профилактики нарушений обязательных требований утверждается министром в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Основанием для начала административной процедуры является наступление даты 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Административная процедура включает в себя следующие действия:
подготовку проекта ежегодной программы профилактики нарушений обязательных требований.
Срок исполнения административной процедуры - до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет руководитель управления.
Результатом административной процедуры является утверждение министром программы профилактики нарушений обязательных требований.
Утвержденная министром программа профилактики нарушений обязательных требований доводится до сведения заинтересованных лиц посредством ее размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mintrans.samregion.ru.
В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство:
1) размещает на официальном сайте Министерства перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование субъектов проверки по вопросам соблюдения обязательных требований. В случае изменения обязательных требований Министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственной функции и размещение на официальном сайте Министерства соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами надзора в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Если иное не установлено федеральным законом, при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе проведения проверок либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, при условии того, что субъект проверки ранее не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих требований, Министерство направляет субъекту проверки предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Министерство в установленный в предостережении срок.