Муниципальная подпрограмма "Обеспечение жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" местами для хранения личного автотранспорта на 2015 - 2021 годы" разработана в целях обеспечения населения городского округа парковочными местами.
Данная подпрограмма соответствует направлению Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года в части улучшения качества жизни населения.
Решение проблемы, связанной с отсутствием необходимого количества в городе автостоянок, повысит уровень комфортности проживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Анализ текущего состояния, связанного со строительством автостоянок и предоставлением земельных участков на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" для данных целей, показывает имеющийся дефицит территорий в сложившихся микрорайонах. Не представляется возможным выделение земельных участков для размещения автостоянок в общественно-деловых зонах центральной части города.
При этом не является решением проблемы обеспечение парковочными местами во дворах путем создания машино-мест за счет парковочной разметки дворовой территории.
Принимая во внимание данные обстоятельства, при перспективном проектировании новой жилой застройки основной задачей является обеспечить население подземными или многоуровневыми автостоянками, что позволит снять напряженность по хранению и парковке автомобилей на смежной территории существующей застройки.
В условиях современной автомобилизации (339 автомобилей на 1 тыс. жителей) и прогнозируемой (450 автомобилей на 1 тыс. жителей), высокой плотности существующей густонаселенной застройки города Южно-Сахалинска (208 - 284 человека на 1 га), значительной обеспеченности автомобилями (в 2013 году - 90,0 тыс. автомобилей на городской округ "Город Южно-Сахалинск" и планируемое на 2016 - 102 тыс. автомобилей) возникает автостояночный коллапс.
Анализ состояния существующих автостоянок показал следующее.
На современном этапе на территории городского округа существующих действующих автостоянок для постоянного хранения автомобилей насчитывается 47 общей вместимостью на 6800 машино-мест, в том числе:
41 плоскостная - 6150 машино-мест;
3 многоуровневые - 450 машино-мест;
3 подземные - 197 машино-мест.
Организация площадок под автостоянки осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр.
На основании ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в районах плотной застройки планируется строительство муниципальной автостоянки, которая должна обеспечить увеличение пропускной способности автомобильных дорог в центральной части города и безопасность дорожного движения.