(с изменениями на 16 мая 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 17.01.2022 N 3, от 27.12.2022 N 931, постановления Правительства Владимирской области от 16.05.2024 N 283)
В соответствии с Законом Владимирской области от 04.10.2022 N 77-ОЗ "О Правительстве Владимирской области", с целью повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий им способствующих, а также защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в период летней оздоровительной кампании постановляю:
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 16.05.2024 N 283)
1. Проводить ежегодно межведомственную комплексную профилактическую операцию "Подросток".
2. Утвердить Положение о проведении межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" во Владимирской области согласно приложению.
3. Рекомендовать главам городских округов, главам муниципальных округов и главам администраций муниципальных районов области ежегодно в мае разрабатывать и утверждать план мероприятий на период подготовки и проведения межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" на территории муниципального образования.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 16.05.2024 N 283)
4. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 01.04.2008 N 241 "О ежегодном проведении на территории Владимирской области межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального развития.
(п. 5 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2022 N 3)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 17.01.2022 N 3, от 27.12.2022 N 931, постановления Правительства Владимирской области от 16.05.2024 N 283)
1.1. Межведомственная комплексная профилактическая операция "Подросток" (далее - операция "Подросток") проводится на территории области в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, предупреждения негативных явлений в подростковой среде в период летних каникул, создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей и подростков, оказания всех видов помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении, а также в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти области и местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в деятельности по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, их травматизма и гибели, устранению причин и условий, им способствующих.
1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
- принятие мер по обеспечению прав и социальных гарантий, предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
- организация летнего отдыха, оздоровления, трудовой и досуговой занятости детей и подростков;
- осуществление комплекса мер по предупреждению травматизма детей и их гибели;
- организация работы по выявлению и социальной реабилитации безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение;
- принятие мер по возвращению детей, необоснованно покинувших образовательные организации, для продолжения обучения;
- выявление и пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении их, оказание пострадавшим детям всех видов социально-психологической помощи;
- предупреждение повторной преступности среди несовершеннолетних, выявление подростков-правонарушителей, групп несовершеннолетних негативной направленности, пресечение фактов вовлечения детей и подростков в совершение преступлений и антиобщественных действий, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию социально-реабилитационной поддержки;
- проведение специализированных профилактических мероприятий по выявлению несовершеннолетних, употребляющих алкогольную продукцию, наркотические средства, психотропные и психоактивные вещества, и оказание им необходимой медицинской, социально-реабилитационной, социально-психологической помощи.
1.3. Операция "Подросток" проводится ежегодно с 15 мая по 30 сентября на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.
2.1. В подготовке и проведении операции "Подросток" участвуют: сотрудники УМВД России по Владимирской области*, Владимирского ЛО МВД России на транспорте*, УФСИН России по Владимирской области*, ГУ МЧС России по Владимирской области*, представители отдела обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав секретариата заместителя Губернатора Владимирской области Администрации Губернатора Владимирской области, Министерства образования и молодежной политики Владимирской области, Министерства социальной защиты населения Владимирской области, Министерства здравоохранения Владимирской области, Министерства культуры Владимирской области, Министерства физической культуры и спорта Владимирской области, Министерства труда и занятости населения Владимирской области, Министерства внутренней политики Владимирской области, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных образований области, а также общественных детских, подростковых и молодежных организаций, других заинтересованных учреждений и общественных объединений.
(п. 2.1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 27.12.2022 N 931)
________________
* Условные обозначения:
УМВД России по Владимирской области - Управление Министерства внутренних дел России по Владимирской области (по согласованию);
УФСИН России по Владимирской области - Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области (по согласованию);
УГИБДД МВД России по Владимирской области - Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Владимирской области (по согласованию);
Владимирский ЛО МВД России на транспорте - Владимирский линейный отдел Министерства внутренних дел России на транспорте (по согласованию);
ГУ МЧС России по Владимирской области - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области (по согласованию).
3.1. Операция "Подросток" проводится в несколько этапов на основании межведомственных комплексных планов, разработанных комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов области (далее - муниципальные комиссии).
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 16.05.2024 N 283)
Этап "Неделя подростка" (май) - осуществление комплекса организационных мер по подготовке и проведению операции "Подросток".
Проведение информационно-профилактической работы с несовершеннолетними и семьями "группы риска". Проверка по месту жительства всех несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Определение организованных форм отдыха и занятости несовершеннолетних в период летней оздоровительной кампании.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают муниципальные комиссии, УМВД России по Владимирской области, ГУ МЧС России по Владимирской области, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, службы занятости, организации социального обслуживания.
Этап "Права ребенка" (май - сентябрь) - пропаганда правовых знаний среди несовершеннолетних, проверка обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики, осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда в отношении работников в возрасте до 18 лет работодателями области, предупреждение эксплуатации детского труда.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, культуры, по делам молодежи, организации социального обслуживания, УМВД России по Владимирской области, муниципальные комиссии.
Этап "Внимание! Дети!" (май - июнь, август - сентябрь) - обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и оздоровления и обратно, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, в т.ч. на объектах железнодорожного транспорта, краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают УМВД России по Владимирской области, Владимирский ЛО МВД России на транспорте, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, организации социального обслуживания.
Этап "Выпускник" (июнь) - обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в образовательных организациях.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают УМВД России по Владимирской области, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования.
Этап "Каникулы" (июнь - август) - организация содержательного творческого досуга, отдыха и оздоровления детей и подростков, в т.ч. несовершеннолетних, состоящих на различных формах учета, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, организация работы профильных лагерей (смен) для данной категории детей и подростков, предупреждение их противоправного поведения, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий в оздоровительных детских лагерях.
Подготовку и реализацию комплекса мер обеспечивают муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, здравоохранения, по делам молодежи, культуры, физической культуры и спорта, организации социального обслуживания, организации социальной защиты населения, УМВД России по Владимирской области, ГУ МЧС России по Владимирской области, муниципальные комиссии.
Этап "Владимирский двор - спортивный двор" (май - сентябрь) - создание условий для строительства новых и обустройства действующих дворовых и досуговых площадок. Организация физкультурно-оздоровительной, спортивной и досуговой работы с детьми, молодежью и их родителями по месту жительства.