В целях приведения в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Амурской области от 24 августа 2017 г. N 408 "Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Амурской области" следующие изменения:
1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Амурской области".
2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Амурской области.".
3. Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Амурской области изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Временно исполняющий обязанности
губернатора Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", Законом Амурской области от 10 мая 2016 г. N 679-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в сфере обращения с отходами производства и потребления" (далее - законодательство об отходах), экологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья населения.
1.2. Порядок регулирует деятельность по накоплению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе их раздельному накоплению, в городских и сельских поселениях, городских округах Амурской области в целях предотвращения вредного воздействия ТКО на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения полезных компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот.
1.3. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, возникающие при сборе отходов иных видов.
1.4. В настоящем Порядке используются термины и определения, определенные законодательством об отходах.
2.1. Территории населенных пунктов Амурской области подлежат очистке от ТКО в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами (далее - ТСОО) и экологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья населения.
2.2. Субъекты хозяйственной и иной деятельности, а также граждане, осуществляющие свою деятельность на территории населенных пунктов Амурской области, обязаны выполнять требования настоящего Порядка, при накоплении ТКО не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
2.3. На территории Амурской области запрещено накопление ТКО вне установленных мест, без наличия установленных разрешительных документов и специализированного оборудования.
Региональный оператор по обращению с ТКО на территории Амурской области (далее - региональный оператор) осуществляет накопление ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.
2.4. Контроль за деятельностью участников накопления ТКО (собственников ТКО, операторов по обращению с ТКО) осуществляет региональный оператор.
2.5. Потребители осуществляют складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - договор), в соответствии с ТСОО.
3.1. Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (далее - ФККО), собственниками ТКО по установленным видам отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнерах для соответствующих видов отходов.
3.2. Раздельное накопление ТКО организует региональный оператор в соответствии с настоящим Порядком и законодательством Российской Федерации и Амурской области.
3.3. При осуществлении раздельного накопления ТКО используются контейнеры с цветовой индикацией, соответствующей разным видам отходов:
в контейнеры с синей цветовой индикацией складируются отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы производства бумаги и бумажных изделий;
в контейнеры с оранжевой цветовой индикацией складируются отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы продукции из пластмасс, не содержащих галогены, незагрязненные;
в контейнеры с зеленой цветовой индикацией складируются отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы стекла и изделий из стекла незагрязненные;
в контейнеры с черной цветовой индикацией складируются отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы пищевой продукции, исключая напитки и табачные изделия;
в контейнеры с серой цветовой индикацией складируются отходы, в отношении которых не осуществляется раздельное накопление;
в контейнеры с красной цветовой индикацией складируются неперерабатываемые отходы.
3.4. При осуществлении раздельного накопления ТКО могут по необходимости использоваться дополнительные цветовые обозначения (накопление стекла различных цветов, накопление текстиля и пр.).
3.5. Раздельное накопление ТКО на территории Амурской области внедряется поэтапно.
1 этап. В срок до 2020 года региональному оператору необходимо осуществить установку контейнеров на контейнерных площадках с зеленой цветовой индикацией для накопления отходов стекла и изделий из стекла, контейнеров на контейнерных площадках с серой цветовой индикацией для складирования отходов, в отношении которых не осуществляется раздельное накопление.
2 этап. В срок до 2023 года региональному оператору необходимо осуществить установку контейнеров на контейнерных площадках с синей цветовой индикацией для складирования отходов производства бумаги и бумажных изделий.
3 этап. В срок до 2025 года региональному оператору необходимо осуществить установку контейнеров на контейнерных площадках с оранжевой цветовой индикацией для складирования отходов, классифицируемых в соответствии с ФККО как отходы продукции из пластмасс; с черной цветовой индикацией - для складирования отходов, классифицируемых в соответствии с ФККО как отходы пищевой продукции, исключая напитки и табачные изделия; с красной цветовой индикацией - для складирования неперерабатываемых отходов.
3.6. При раздельном накоплении ТКО выделяются полезные компоненты, подлежащие обезвреживанию, обработке, утилизации, перечень которых определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области. Такой перечень может включать в себя несортированные ТКО, ТКО для утилизации и иные виды ТКО.
3.7. В многоквартирных домах с мусоропроводами использование мусоропровода предусмотрено для накопления неперерабатываемых (несортированных) отходов. Накопление сортированных отходов осуществляется в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.
4.1. В соответствии с договором в местах накопления ТКО складирование крупногабаритных отходов (далее - КГО) осуществляется потребителями следующими способами:
а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
б) на специальных площадках для накопления КГО.
4.2. Для накопления КГО потребления от многоквартирных домов региональным оператором создается (должен соблюдаться один из указанных критериев):
не менее 1 специальной площадки для накопления КГО на каждые 5 тыс. жителей;
1 специальная площадка для накопления КГО на квартал жилой застройки.
4.3. Специальная площадка для накопления КГО должна иметь твердое покрытие, ограждение, препятствующее развалу отходов, свободный подъезд для погрузки.
Рекомендуется совместное расположение площадок для КГО и контейнерных площадок для накопления ТКО.
5.1. К отходам электронного оборудования относятся отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как оборудование компьютерное, электронное, электрическое, оптическое, утратившее свои потребительские свойства.
5.2. Накопление электронного оборудования осуществляется на специальных площадках для накопления электронного оборудования, выделенных в составе контейнерных площадок для КГО, путем транспортирования по заявке собственника.
5.3. Запрещается размещать отходы электронного оборудования в контейнерах для накопления ТКО.
5.4. Собранные отходы электронного оборудования передаются региональным оператором организациям, осуществляющим извлечение компонентов, для передачи извлеченных компонентов на утилизацию, обезвреживание, захоронение.
При отсутствии таких организаций электронное оборудование подвергается обработке, обезвреживанию и захоронению вместе с КГО.
6.1. Накопление ртутьсодержащих отходов должно выполняться методами, исключающими их бой и разгерметизацию.