ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2018 года N 54/1299
О Положении "О публичных слушаниях и общественных обсуждениях по градостроительным вопросам и правилам благоустройства территории муниципального образования город Тула"
(с изменениями на 31 января 2024 года)
(в ред. решений Тульской городской Думы от 24.10.2018 N 58/1427, от 26.02.2019 N 63/1529, от 30.08.2019 N 72/1688, от 23.09.2020 N 14/290, от 25.11.2020 N 17/366, от 21.04.2021 N 22/481, от 28.07.2021 N 25/559, от 25.02.2022 N 33/727, от 30.03.2022 N 34/757, от 22.02.2023 N 46/1005, от 22.02.2023 N 46/1006, от 14.07.2023 N 51/1130, от 31.01.2024 N 57/1274)
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула, Регламентом Тульской городской Думы, Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О публичных слушаниях и общественных обсуждениях по градостроительным вопросам и правилам благоустройства территории муниципального образования город Тула" (приложение).
2. Обнародовать настоящее решение путем его размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.npacity.tula.ru, и на информационных стендах в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Тула.
3. Разместить настоящее решение на официальных сайтах Тульской городской Думы и администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава муниципального
образования город Тула
Ю.И.ЦКИПУРИ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 27.06.2018 N 54/1299
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЯХ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ И ПРАВИЛАМ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА"
(в ред. решений Тульской городской Думы от 24.10.2018 N 58/1427, от 26.02.2019 N 63/1529, от 30.08.2019 N 72/1688, от 23.09.2020 N 14/290, от 25.11.2020 N 17/366, от 21.04.2021 N 22/481, от 28.07.2021 N 25/559, от 25.02.2022 N 33/727, от 30.03.2022 N 34/757, от 22.02.2023 N 46/1005, от 22.02.2023 N 46/1006, от 14.07.2023 N 51/1130, от 31.01.2024 N 57/1274)
1. Публичные слушания или общественные обсуждения по градостроительным вопросам и правилам благоустройства территории муниципального образования город Тула проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1.1. Организатором публичных слушаний, общественных обсуждений являются Тульская городская Дума и администрация муниципального образования город Тула в лице постоянно действующей комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний и общественных обсуждений, состав которой утверждается распоряжением Главы муниципального образования город Тула на основании предложений администрации муниципального образования город Тула и Тульской городской Думы.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 24.10.2018 N 58/1427)
1.2. Участниками публичных слушаний, общественных обсуждений являются граждане и юридические лица, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Публичные слушания проводятся по следующим вопросам:
2.1. По проектам генеральных планов и проектам, предусматривающим внесение в них изменений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может превышать один месяц. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в каждом населенном пункте муниципального образования, за исключением случаев, установленных частью 3.1 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих на такой части территории, должна составлять не более пятидесяти тысяч человек.
(в ред. решений Тульской городской Думы от 28.07.2021 N 25/559, от 22.02.2023 N 46/1005)
2.2. По проектам правил землепользования и застройки и проектам, предусматривающим внесение в них изменений. Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не более одного месяца со дня опубликования проекта правил землепользования и застройки или проекта внесения изменений в них.
(в ред. решений Тульской городской Думы от 30.08.2019 N 72/1688, от 22.02.2023 N 46/1005)
2.3. По проектам планировки территории, проектам межевания территории и проектам, предусматривающим внесение в них изменений, за исключением линейных объектов и случаев, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее четырнадцати дней и более тридцати дней.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 22.02.2023 N 46/1005)
2.4. По проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Срок проведения публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
2.5. По проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Срок проведения публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
3. Общественные обсуждения проводятся по следующим вопросам:
3.1. По проектам правил благоустройства территорий и проектам, предусматривающим внесение в них изменений. Срок проведения общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
3.2. По проектам планировки территории линейных объектов, проектам межевания территории линейных объектов и проектам, предусматривающим внесение в них изменений. Срок проведения общественных обсуждений по проектам планировки территории линейных объектов, проектам межевания территории линейных объектов и проектам, предусматривающим внесение в них изменений, со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее четырнадцати дней и более тридцати дней.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 22.02.2023 N 46/1005)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний включает в себя:
4.1. Публичные слушания по вопросам, указанным в пункте 2, назначаются постановлением Главы муниципального образования город Тула (приложение 1 к Положению), которое включает в себя оповещение о начале публичных слушаний и должно содержать:
4.1.1. информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
4.1.2. информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
4.1.3. информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4.1.4. информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4.1.5. информацию о необходимости представления участниками публичных слушаний документов, содержащих сведения, определенные п. 4.8 настоящего Положения.
4.2. Постановление Главы муниципального образования город Тула также должно содержать информацию об официальных сайтах, на которых будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
4.3. Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему размещаются в официальном сетевом издании муниципального образования город Тула "Сборник правовых актов и иной официальной информации муниципального образования город Тула" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.npatula-city.ru и на официальном сайте муниципального образования город Тула.
(в ред. решений Тульской городской Думы от 23.09.2020 N 14/290, от 21.04.2021 N 22/481)
4.4. Оповещение о начале публичных слушаний:
4.4.1. публикуется не позднее чем за семь дней до размещения на официальных сайтах, определенных п. 4.3 настоящего Положения, проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему;
4.4.2. распространяется на информационном (информационных) стенде (стендах) в главном (главных) управлении (управлениях) администрации города Тулы по соответствующему(им) территориальному (территориальным) округу (округам), в местах массового скопления граждан и в МУК "Тульская библиотечная система" Библиотечно-информационный комплекс или в МБУ "Молодежный многопрофильный центр "Родина".
(пп. 4.4.2 в ред. решения Тульской городской Думы от 14.07.2023 N 51/1130)
4.5. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, до дня проведения собрания участников публичных слушаний проводится экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в помещениях главных управлений администрации муниципального образования город Тула по соответствующему округу. В ходе работы экспозиции организуется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями главных управлений администрации муниципального образования город Тула по соответствующему территориальному округу и (или) разработчиком проекта.
4.6. Проведение собрания участников может иметь несколько дат и мест проведения, что отражается в постановлении Главы муниципального образования город Тула. Граждане и юридические лица, принимающие участие в проведении собрания по обсуждению проекта, регистрируются в перечне лиц, принявших участие в проведении собрания участников публичных слушаний при рассмотрении проекта (приложение 2 к Положению). У граждан берется согласие на обработку персональных данных (приложение 3 к Положению).
4.7. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, до окончания проведения собрания участников публичных слушаний участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого проекта, следующими способами:
4.7.1. По проектам, указанным в пунктах 2.1 - 2.3, 2.5 настоящего Положения:
- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
- в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора публичных слушаний;
