(с изменениями на 31 июля 2023 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 01.06.2020 N 224-а, от 31.07.2023 N 329-а)
В соответствии с Законом Костромской области от 15 декабря 2017 года N 328-6-ЗКО "Об организации семейного сопровождения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок организации семейного сопровождения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Костромской области.
2. Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области в срок до 1 августа 2018 года разработать и утвердить нормативные правовые акты во исполнение настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 25 июня 2018 г. N 253-а
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ СЕМЕЙНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 01.06.2020 N 224-а, от 31.07.2023 N 329-а)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Костромской области от 15 декабря 2017 года N 328-6-ЗКО "Об организации семейного сопровождения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Костромской области" (далее - Закон N 328-6-ЗКО) и устанавливает порядок организации семейного сопровождения граждан пожилого возраста, в том числе порядок отбора и учета граждан пожилого возраста и лиц, изъявивших желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, порядок и условия заключения и расторжения договора о семейном сопровождении, порядок контроля за исполнением условий договора о семейном сопровождении, порядок выплаты ежемесячного денежного вознаграждения лицу, взявшему на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, а также определяет направления расходования денежных средств, внесенных гражданином пожилого возраста на свое содержание лицу, взявшему на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом N 328-6-ЗКО.
3. Семейное сопровождение граждан пожилого возраста организуется на основании договора о семейном сопровождении граждан пожилого возраста (далее - договор о семейном сопровождении).
4. Координацию работы по организации семейного сопровождения граждан пожилого возраста, принятие решения о возможности (невозможности) заключения договора о семейном сопровождении, осуществление контроля за исполнением условий договора о семейном сопровождении осуществляет департамент по труду и социальной защите населения Костромской области (далее - департамент).
5. Организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Костромской области, предметом деятельности которых является предоставление социальных услуг в полустационарной форме и на дому (далее - организации социального обслуживания), осуществляют следующие функции по организации деятельности семейного сопровождения:
1) выявляют и ведут учет одиноко проживающих дееспособных граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), постоянно проживающих на территории Костромской области, не имеющих родственников, обязанных по закону содержать их и оказывать им необходимую помощь, либо имеющих родственников, которые по объективным причинам (нетрудоспособность, состояние здоровья, неизвестное местонахождение, асоциальный образ жизни, отдаленное проживание) не могут обеспечить уход за ними и оказывать им необходимую помощь, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, отказавшихся от предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания (далее - гражданин пожилого возраста);
2) ведут учет лиц, изъявивших желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста;
3) осуществляют обследование социально-бытовых условий проживания граждан пожилого возраста и лиц, изъявивших желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, составляют соответствующие акты;
4) проводят психологическую подготовку лиц, изъявивших желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, обеспечивают приобретение ими навыков индивидуального ухода за пожилым гражданином в повседневной жизнедеятельности в домашних условиях;
5) проводят отбор граждан пожилого возраста и лиц, изъявивших желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, для заключения договора о семейном сопровождении;
6) выступают стороной по договору о семейном сопровождении;
7) взаимодействуют с медицинскими, общественными организациями, органами местного самоуправления, органами полиции в целях выявления граждан пожилого возраста, а также выявления и предотвращения нарушений договора о семейном сопровождении;
8) оказывают консультативную помощь гражданам пожилого возраста и лицам, изъявившим желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, по вопросам организации семейного сопровождения и организации ухода за гражданином пожилого возраста;
9) осуществляют иные функции, предусмотренные законами и иными правовыми актами Костромской области в сфере социального обслуживания.
6. Организация социального обслуживания осуществляет отбор и учет желающих заключить договор о семейном сопровождении граждан пожилого возраста и лиц, изъявивших желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, по месту их жительства на основании представленных ими заявлений и документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.
7. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет в качестве лица, изъявившего желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, лицо, изъявившее желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, представляет в организацию социального обслуживания по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление о намерении заключить договор о семейном сопровождении по форме, установленной департаментом;
2) документ, удостоверяющий личность, и его копию, в том числе страниц с отметками о регистрации лица, изъявившего желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, по месту жительства (пребывания), о регистрации (расторжении) брака;
3) справку о составе семьи лица, изъявившего желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста (супруг (супруга), близкие родственники (родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общего отца и общую мать) братья и сестры), усыновители и усыновленные);
4) справку об отсутствии судимости у лица, изъявившего желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, и (или) у проживающих совместно с ним членов семьи за умышленные преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, против собственности, а также за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
5) справку об отсутствии у лица, изъявившего желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, и (или) у проживающих совместно с ним членов семьи фактов привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны собственности, против порядка управления, посягающие на здоровье, общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность;
6) медицинские справки об отсутствии у лица, изъявившего желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, и (или) у проживающих совместно с ним членов семьи туберкулеза органов дыхания, относящегося к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционных заболеваний до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественных новообразований любой локализации III и IV стадий, а также злокачественных новообразований любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психических расстройств и расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомании, токсикомании, алкоголизма, заболеваний и травм, приведших к инвалидности I группы;
7) документ, подтверждающий законные основания пользования лицом, изъявившим желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, жилым помещением, и его копию;
8) письменное согласие совместно проживающих с лицом, изъявившим желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на совместное проживание с гражданином пожилого возраста;
9) документы, подтверждающие, что лицо, изъявившее желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, не является получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет;
10) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, изъявившего желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста.
Документы, указанные в подпунктах 7, 8 настоящего пункта, представляются в случае, если проживание планируется по месту жительства (пребывания) лица, изъявившего желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста.
8. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет в качестве гражданина пожилого возраста, желающего заключить договор о семейном сопровождении, гражданин пожилого возраста представляет в организацию социального обслуживания по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление о намерении проживать в условиях семейного сопровождения по форме, установленной департаментом;
2) документ, удостоверяющий личность, и его копию, в том числе страниц с отметками о регистрации гражданина пожилого возраста по месту жительства (пребывания), о регистрации (расторжении) брака;
3) справку о составе семьи гражданина пожилого возраста (супруг (супруга), близкие родственники (родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общего отца и общую мать) братья и сестры), усыновители и усыновленные);
4) утратил силу с 1 июля 2020 года. - Постановление администрации Костромской области от 01.06.2020 N 224-а;
5) заключение врачебной комиссии медицинской организации о степени утраты способности гражданина пожилого возраста к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению;
6) медицинские справки об отсутствии у гражданина пожилого возраста хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, карантинных инфекционных заболеваний, туберкулеза, относящегося к I и II группам диспансерного наблюдения, хронических и затяжных психических расстройств, венерических заболеваний, требующих лечения в медицинских организациях, злокачественных новообразований любой локализации III и IV стадий, а также злокачественных новообразований любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения;
7) копию документа, подтверждающего законные основания пользования гражданином пожилого возраста жилым помещением.
9. Лицо, изъявившее желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, гражданин пожилого возраста несут ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений, являющихся основанием для рассмотрения вопроса о принятии на учет в качестве лица, изъявившего желание взять на себя обязательства по уходу за гражданином пожилого возраста, вопроса о принятии на учет в качестве гражданина пожилого возраста, желающего заключить договор о семейном сопровождении.
9.1. Организация социального обслуживания в порядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, запрашивает в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, подтверждающие факт установления гражданину пожилого возраста инвалидности, копию индивидуальной программы реабилитации (абилитации) гражданина пожилого возраста (для заявителей, являющихся инвалидами).