ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 июля 2018 года N 1166/288-VI-ОЗ
О порядке осуществления стратегического планирования в Оренбургской области
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 13 июня 2018 г. N 1166
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок осуществления стратегического планирования в Оренбургской области (далее - стратегическое планирование) и регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Оренбургской области, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.
2. Стратегическое планирование осуществляется в соответствии с полномочиями и принципами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области в сфере стратегического планирования.
Статья 2. Порядок осуществления стратегического планирования
1. Стратегическое планирование осуществляется на основе согласованного взаимодействия участников стратегического планирования, определенных статьей 3 настоящего Закона.
2. К документам стратегического планирования относятся:
1) разрабатываемая в рамках целеполагания стратегия социально-экономического развития Оренбургской области;
2) разрабатываемые в рамках прогнозирования:
прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на долгосрочный период;
бюджетный прогноз Оренбургской области на долгосрочный период;
прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на среднесрочный период;
3) разрабатываемые в рамках планирования и программирования:
план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Оренбургской области;
государственные программы Оренбургской области;
схема территориального планирования Оренбургской области;
схема территориального планирования Оренбургской области и иного субъекта (иных субъектов) Российской Федерации.
3. Стратегическое планирование осуществляется путем:
1) определения приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития Оренбургской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;
2) разработки (корректировки) документов стратегического планирования;
3) общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования;
4) принятия документов стратегического планирования;
5) обязательной государственной регистрации документов стратегического планирования в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования;
6) осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.
4. Документы стратегического планирования разрабатываются и корректируются с учетом положений документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) на момент их разработки, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
5. Проекты документов стратегического планирования подлежат общественному обсуждению с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
6. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте органов исполнительной власти Оренбургской области, ответственных за разработку соответствующих документов стратегического планирования, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования осуществляется в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
Статья 3. Участники стратегического планирования
Участниками стратегического планирования являются:
1) Законодательное Собрание Оренбургской области;
2) Губернатор Оренбургской области;
3) Правительство Оренбургской области;
4) органы исполнительной власти Оренбургской области;
5) Счетная палата Оренбургской области;
6) иные органы и организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в статье 2 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области
К полномочиям Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере стратегического планирования относятся:
1) разработка и принятие законов Оренбургской области, регулирующих отношения в сфере стратегического планирования;
2) установление порядка осуществления стратегического планирования;
3) утверждение состава, порядка подготовки проекта схемы территориального планирования Оренбургской области, порядка внесения изменений в схему территориального планирования Оренбургской области;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 5. Полномочия Губернатора Оренбургской области
К полномочиям Губернатора Оренбургской области в сфере стратегического планирования относятся:
1) определение в пределах полномочий Оренбургской области приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития Оренбургской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;
2) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области;
3) организация взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области и общественными объединениями;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 6. Полномочия Правительства Оренбургской области
К полномочиям Правительства Оренбургской области в сфере стратегического планирования относятся:
1) участие в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, организация разработки проектов нормативных правовых актов в указанной сфере и осуществление методического обеспечения стратегического планирования;
2) определение содержания, порядка разработки, рассмотрения и корректировки документов стратегического планирования, за исключением схемы территориального планирования Оренбургской области и схемы территориального планирования Оренбургской области и иного субъекта (иных субъектов) Оренбургской области;
3) утверждение (одобрение) документов стратегического планирования;
4) определение порядка методического обеспечения стратегического планирования;
5) определение последовательности разработки и взаимоувязки документов стратегического планирования и содержащихся в них показателей, а также порядка формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Оренбургской области для разработки документов стратегического планирования;
6) определение целей, задач и показателей деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области;
