В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 28.01.2013 N 4-П "О реализации Закона Астраханской области от 02.10.2012 N 62/2012-ОЗ" изменение, изложив Положение о размере и порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Астраханской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, утвержденное постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
Р.Д.СУЛТАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕРЕ И ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
1.1. Настоящее Положение о размере и порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Астраханской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Астраханской области (далее - адвокаты), и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи в форме предоставления субсидии на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее - субсидия) адвокатским образованиям Астраханской области, зарегистрированным на территории Астраханской области, адвокаты которых являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Астраханской области, адвокатской палате Астраханской области (далее - получатель субсидии).
1.2. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области на выплату субсидии является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.3. Получатель субсидии на день обращения за получением субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатель субсидии не является получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.4. Оплата труда адвокатов осуществляется в следующих размерах:
N | Вид бесплатной юридической помощи | Размер оплаты труда (руб.) |
1 | Правовое консультирование в: | |
1.1. | устной форме (за одну консультацию) | 250 |
1.2. | письменной форме (за один документ) | 550 |
2 | Составление: | |
2.1. | исков и заявлений в суд общей юрисдикции и мировому судье (за один документ) | 830 |
2.2. | кассационной (апелляционной), надзорной жалобы (за один документ) | 1670 |
2.3. | иных заявлений, жалоб, ходатайств, других документов правового характера (за один документ) | 550 |
3 | Представление интересов гражданина в суде (за один день участия в судебном процессе) | 2100 |
4 | Представление интересов гражданина в исполнительном производстве, государственных (муниципальных) органах, организациях (за один день представления интересов) | 1100 |
2.1. Для получения субсидии адвокаты не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем подписания акта выполненных работ (оказанных услуг), представляют получателю субсидии:
- реестр оказанной бесплатной юридической помощи, составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- копию соглашения, заключенного в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", предметом которого являются случаи оказания бесплатной юридической помощи, установленные Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", с актами выполненных работ (оказанных услуг) в произвольной письменной форме, подписанными адвокатами и гражданами, получившими бесплатную юридическую помощь;
- копии документов, представленных гражданами адвокатам для получения бесплатной юридической помощи, указанные в статье 9 Закона Астраханской области от 02.10.2012 N 62/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области";
- копии письменных консультаций граждан (в случае обращения за оплатой труда (компенсацией расходов) в связи с оказанием правового консультирования в письменной форме);
- копии составленных для граждан заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (в случае обращения за оплатой труда (компенсацией расходов) в связи с составлением заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера);
- копии документов, подтверждающих представление адвокатом интересов гражданина в судах, государственных (муниципальных) органах, организациях (в случае обращения за оплатой труда (компенсацией расходов) в связи с представлением интересов граждан в судах, государственных (муниципальных) органах, организациях);
- копии проездных документов, подтверждающих расходы адвокатов в пределах Астраханской области в связи с представлением интересов гражданина в судах, государственных (муниципальных) органах, организациях (в случае обращения за компенсацией расходов в связи с представлением интересов граждан в судах, в государственных (муниципальных) органах, организациях).
Указанные в настоящем пункте документы (копии документов) представляются адвокатами, являющимися членами коллегии адвокатов, адвокатских бюро, зарегистрированных на территории Астраханской области, в соответствующие коллегии адвокатов, адвокатские бюро, иными адвокатами - в адвокатскую палату Астраханской области.
2.2. Получатель субсидии не позднее 15-го числа каждого месяца:
- составляет сводный реестр оказанной бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - сводный реестр);
- направляет сводный реестр с приложением документов (копий документов), указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, в министерство.
2.3. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения сводного реестра с приложением документов (копий документов), указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, регистрирует их и принимает в форме правового акта министерства решение:
о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии, рассчитанного на основании:
- количества оказанной адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам за отчетный период с учетом размеров оплаты труда адвокатов, установленных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения;
- расходов адвокатов в пределах Астраханской области в связи с представлением интересов гражданина в судах, государственных (муниципальных) органах, организациях (в соответствии с данными, содержащимися в проездных документах) - в случае обращения за компенсацией расходов в связи с представлением интересов граждан в судах, в государственных (муниципальных) органах, организациях;
об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них, не соответствующих требованиям, определенным пунктами 2.1, 2.2 настоящего раздела;
- несоответствие получателя субсидии на день обращения за получением субсидии требованиям, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;
- оказание адвокатом бесплатной юридической помощи гражданину, не относящемуся к категориям, указанным в статье 6 Закона Астраханской области от 02.10.2012 N 62/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области";
- оказание адвокатом бесплатной юридической помощи по вопросу, не отнесенному к случаям оказания бесплатной юридической помощи статьями 20, 21 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
- оказание адвокатом бесплатной юридической помощи в случаях, установленных частью 2 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
- нарушение сроков представления документов (копий документов), указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего раздела (за исключением случаев пропуска срока адвокатами по уважительным причинам, подтверждаемым документами о служебной командировке за пределы Астраханской области, временной нетрудоспособности, смерти близкого родственника, непреодолимой силе, то есть чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельствах).
2.5. О принятом решении министерство в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменной форме.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии в уведомлении указываются порядок и срок заключения соглашения о предоставлении субсидии, установленные пунктом 2.6 настоящего раздела.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего раздела.
2.6. При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии министерство в течение 15 рабочих дней со дня его принятия заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области.
2.7. Незаключение получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 2.6 настоящего раздела, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения о предоставлении субсидии вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии, в этом случае министерством в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.6 настоящего раздела, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.
О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.