Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 251 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 92(98); 2013, N 97(103); 2014, N 109(115), N 115(121), N 119(125); 2015, N 120(126), N 125(131), N 129(135), N 130(136)); 2016, N 132(138); N 140(146); 2017, N 142(148)), официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2017, 27 сентября, 29 декабря, 19 марта).
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
1. В разделе I "Паспорт государственной программы Республики Алтай":
1) позицию "Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа" изложить в следующей редакции:
"Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа | Развитие человеческого капитала"; |
2) позицию "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение программы | Объем бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составит 27186488,2 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 11706750,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 1418655,4 тыс. рублей; 2014 г. - 1641892,3 тыс. рублей; 2015 г. <**> - 1920728,6 тыс. рублей; 2016 г. <***> - 1890828,4 тыс. рублей; 2017 г. <****> - 2128146,6 тыс. рублей; 2018 г. <*****> - 2706499,6 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 2320750,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 512602,8 тыс. рублей; 2014 г. <*> - 340741,6 тыс. рублей; 2015 г. <**> - 369616,9 тыс. рублей; 2016 г. <***> - 108992,2 тыс. рублей; 2017 г. - 157318,7 тыс. рублей; 2018 г. <****> - 831477,8 тыс. рублей; -------------------------------- <*> Без учета остатков средств 2013 года по состоянию на 01.01.2014. <**> Без учета остатков средств 2014 года по состоянию на 01.01.2015. <***> Без учета остатков средств 2015 года по состоянию на 01.01.2016. <****> Без учета остатков средств 2016 года по состоянию на 01.01.2017. <*****> Без учета остатков средств 2017 года по состоянию на 01.01.2018. в) за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай (справочно) составит 11566156,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 1565647,0 тыс. рублей; 2014 г. - 1589655,9 тыс. рублей; 2015 г. - 1637528,6 тыс. рублей; 2016 г. - 1860981,5 тыс. рублей; 2017 г. - 2135666,2 тыс. рублей; 2018 г. - 2776677,1 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (средств от приносящей доход деятельности, (справочно) составит 1592831,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 216843,3 тыс. рублей; 2014 г. - 227803,8 тыс. рублей; 2015 г. - 230000,0 тыс. рублей; 2016 г. - 280000,0 тыс. рублей; 2017 г. - 321518,6 тыс. рублей; 2018 г. - 316665,3 тыс. рублей"; |
3) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Снижение младенческой смертности к 2018 году до 7,5 на 1 тыс. родившихся живыми; материнская смертность - 0 на 100 тыс. родившихся живыми; снижение смертности от болезней системы кровообращения к 2018 году до 529 на 100 тыс. населения; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2018 году до 12 на 100 тыс. населения; снижение смертности от новообразований (в том числе злокачественных) к 2018 году до 149,3 на 100 тыс. населения; снижение смертности от туберкулеза к 2018 году до 13 на 100 тыс. населения; снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез к 2018 году до 64,5 на 100 тыс. населения; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении к 2018 года до 71,54 лет; снижение смертности от всех причин к 2018 году до 9,3 на 1000 населения; увеличение показателя коэффициента суммарной рождаемости к 2018 году до 2,852 число родившихся детей на 1 женщину; увеличение числа высокопроизводительных рабочих мест по разделу N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" ОКВЭД в сфере здравоохранения к 2018 году до 3,7 тыс. единиц; увеличение соотношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Республике Алтай к 2018 году до 200%; увеличение соотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Республике Алтай к 2018 году до 100%; увеличение соотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Республике Алтай к 2018 году до 100%". |
2. Раздел III "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:
"В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года N 60, развитие здравоохранения на период до 2035 года ориентировано на создание эффективной системы, способной обеспечить население своевременными профилактическими мероприятиями, доступной и качественной медицинской помощью с использованием передовых достижений медицинской науки, а также реабилитационной и санаторно-курортной помощью, улучшение демографической ситуации.
Целью программы является повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи населению Республики Алтай.
Задачами программы являются:
1) профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи населению Республики Алтай;
2) улучшение качества оказания медицинской помощи населению Республики Алтай;
3) совершенствование сети организаций здравоохранения Республики Алтай;
4) создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай.
Цели и задачи программы будут достигнуты, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства.
Для оценки результатов реализации программы предлагается использовать в качестве определяющих индикаторы, которые являются основными для системы здравоохранения и включены в перечень показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Состав целевых показателей программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Целевые значения показателей реализации программы установлены на основании результатов статистического наблюдения основных показателей демографического развития, а также на базе ведомственной отчетности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и учитывают планируемые результаты реализации программы.
Перечень целевых показателей программы носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.
Сведения о составе и значениях целевых показателей программы приводятся в приложении N 1 к программе.".
3. В разделе V "Сведения о подпрограммах государственной программы":
1) в подразделе 2 "Подпрограмма "Совершенствование сети организаций здравоохранения Республики Алтай":
а) в пункте 2.1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай":
позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Задачи подпрограммы | Организация строительства, реконструкции и приобретения объектов здравоохранения; Модернизация объектов здравоохранения Республики Алтай; Укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения Республики Алтай; Повышение эффективности организации оказания медицинской помощи гражданам за счет автоматизации процессов мониторинга записи на прием к врачу, перехода к ведению медицинской документации в электронном виде не менее 80% всего медицинского персонала к концу 2018 года, а также посредством создания системы телемедицинских консультаций, доступ к которой должны получить не менее 62% медицинских организаций Республики Алтай к концу 2018 года; Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций."; |
позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составит 2328096,8 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 915050,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 120167,4 тыс. рублей; 2014 г. - 189769,1 тыс. рублей; 2015 г. - 49607,5 тыс. рублей; 2016 г. <***> - 61086,2 тыс. рублей; 2017 г. <****> - 228070,5 тыс. рублей; 2018 г. <*****> - 266349,3 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 1413046,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 275434,2 тыс. рублей; 2014 г. - 217040,3 тыс. рублей; 2015 г. - 250000,0 тыс. рублей; 2016 г. <***> - 0,0 тыс. рублей; 2017 г. - 0,0 тыс. рублей; 2018 г. - 670572,3 тыс. рублей; в) за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 г. - 0,0 тыс. рублей; 2017 г. - 0,0 тыс. рублей; 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (средств от приносящей доход деятельности, справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 г. - 0,0 тыс. рублей; 2017 г. - 0,0 тыс. рублей; 2018 г. - 0,0 тыс. рублей"; -------------------------------- <***> Без учета остатков средств 2015 года по состоянию на 01.01.2016. <****> Без учета остатков средств 2016 года по состоянию на 01.01.2017.. <*****> Без учета остатков средств 2017 года по состоянию на 01.01.2018."; |
б) пункт 2.2 "Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целью подпрограммы является совершенствование сети организаций здравоохранения Республики Алтай.
Задачами подпрограммы являются:
1) укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения Республики Алтай;
2) организация строительства, реконструкции и приобретения объектов здравоохранения;
3) модернизация объектов здравоохранения Республики Алтай;
4) повышение эффективности организации оказания медицинской помощи гражданам за счет автоматизации процессов мониторинга записи на прием к врачу, перехода к ведению медицинской документации в электронном виде не менее 80% всего медицинского персонала к концу 2018 года, а также посредством создания системы телемедицинских консультаций, доступ к которой должны получить не менее 62% медицинских организаций Республики Алтай к концу 2018 года;
5) развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций.
Состав целевых показателей подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач подпрограммы и может уточняться в ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.";
в) пункт 2.3 "Основные мероприятия государственной программы" изложить в следующей редакции:
"В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1) укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения Республики Алтай, в том числе оснащение автомобильным транспортом и оборудованием медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Алтай;
2) строительство, реконструкция и приобретение объектов здравоохранения Республики Алтай, в том числе повышение уровня пожарной безопасности в государственных учреждениях здравоохранения Республики Алтай, приведение зданий государственных учреждений здравоохранения Республики Алтай в соответствие с санитарными нормами и правилами;
3) модернизация объектов здравоохранения Республики Алтай, в том числе внедрение современных информационных систем в здравоохранении путем внедрения современных информационных систем в структуру здравоохранения, которое включает в себя персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, а также внедрение систем электронного документооборота;
4) реализация проекта "Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе укрепления регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в медицинских организациях Республики Алтай";
5) развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций.
К мероприятиям, направленным на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, относятся:
приобретение медицинских изделий;
дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями и (или) создание в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями.
Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации государственной программы по основному мероприятию "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций"