ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 4 июля 2018 года N 256-ПК
О реализации отдельных полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края
(с изменениями на 3 марта 2022 года)
(в ред. Законов Пермского края от 10.02.2020 N 501-ПК, от 03.03.2022 N 47-ПК, с изм., внесенными решением Пермского краевого суда от 05.04.2019 N 3а-237/2019)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
21 июня 2018 года
Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Закона
1. Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в целях регулирования отношений в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края, предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, в каком они используются в Федеральном законе от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и в других федеральных законах, регулирующих отношения в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Пермского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края
К полномочиям Законодательного Собрания Пермского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края относится осуществление законодательного регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
Статья 3. Полномочия Правительства Пермского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края
К полномочиям Правительства Пермского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края относятся:
1) утверждение региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
2) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - уполномоченный орган);
3) исключен. - Закон Пермского края от 03.03.2022 N 47-ПК;
4) установление правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
5) установление порядка заключения соглашения, содержания соглашения между уполномоченным органом и региональным оператором и условий проведения региональным оператором торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;
6) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления на территории Пермского края;
6_1) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
(п. 6_1 введен Законом Пермского края от 03.03.2022 N 47-ПК)
7) осуществление иных полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия отдельных исполнительных органов государственной власти Пермского края в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пермского края
(в ред. Закона Пермского края от 03.03.2022 N 47-ПК)
1. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пермского края относятся:
1) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории Пермского края;
2) разработка, утверждение и корректировка территориальной схемы обращения с отходами в Пермском крае;
3) разработка и реализация региональной программы Пермского края в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
4) проведение конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
5) заключение соглашения (соглашений) с региональным оператором (региональными операторами) по обращению с твердыми коммунальными отходами;
6) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Пермского края;
7) согласование условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
8) создание, эксплуатация и модернизация информационной системы "Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами в Пермском крае" и координация действий участников информационного взаимодействия;
9) осуществление иных полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края.
2. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление государственного регулирования цен (тарифов) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, относятся:
1) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
2) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
3) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
4) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Пермского края.
Статья 5. Порядок заключения соглашения и содержание соглашения между уполномоченным органом и региональным оператором
Порядок заключения соглашения и содержание соглашения между уполномоченным органом и региональным оператором устанавливаются Правительством Пермского края.
Статья 6. Условия проведения региональным оператором торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов
Условия проведения региональным оператором торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов устанавливаются Правительством Пермского края.
Статья 7. Общие требования к обращению с твердыми коммунальными отходами
1. Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления), утвержденным Правительством Пермского края.
2. В случаях, установленных Правительством Пермского края, собственники твердых коммунальных отходов или иные (помимо собственников) уполномоченные лица осуществляют разделение твердых коммунальных отходов по видам отходов в соответствии с порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) при создании условий для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
(в ред. Закона Пермского края от 10.02.2020 N 501-ПК)
Статья 8. Информация в области обращения с твердыми коммунальными отходами
1. Информация в области обращения с твердыми коммунальными отходами является общедоступной, за исключением информации, составляющей государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну. Раскрытие такой информации осуществляется уполномоченным органом, региональным оператором и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации.
2. Доступ к указанной информации обеспечивается уполномоченным органом, региональным оператором (региональными операторами) и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами путем ее размещения в форме открытых данных на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком создания, эксплуатации и модернизации информационной системы "Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами в Пермском крае".
(в ред. Закона Пермского края от 10.02.2020 N 501-ПК)
Уполномоченный орган, региональный оператор (региональные операторы) и операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают доступ к указанной информации путем:
опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регионального оператора (региональных операторов) и оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в полном объеме на электронном носителе в уполномоченный орган в случае, если в границах территории муниципального образования, где региональный оператор (региональные операторы) и операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляют регулируемый вид деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который самостоятельно размещает представленную информацию в информационно-аналитической системе и опубликовывает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация также раскрывается региональным оператором (региональными операторами) и оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами путем ее предоставления на основании письменных запросов потребителей;
предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регионального оператора (региональных операторов) и оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также запросов, поступивших в электронном виде.
(введено Законом Пермского края от 10.02.2020 N 501-ПК)
3. Информация о тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами, параметрах тарифного регулирования, в том числе установленных на долгосрочный период регулирования, размещается уполномоченным органом в средствах массовой информации или на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов.
Статья 9. Экологическое просвещение в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края
1. Исполнительные органы государственной власти Пермского края организуют и обеспечивают всеобщность, комплексность и непрерывность целенаправленной просветительской и воспитательной деятельности среди населения Пермского края по проблемам безопасного и ресурсосберегающего обращения с твердыми коммунальными отходами.
2. Распространение популярных знаний по безопасному, ресурсосберегающему обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется при реализации региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Пермского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами должностными лицами, юридическими и физическими лицами влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
04.07.2018 N 256-ПК
