ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2018 года N 265
О реализации деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах территории Орловской области
(с изменениями на 8 апреля 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 08.04.2020 N 217)
В целях реализации пункта 9 статьи 25.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", части 2 статьи 9, статьи 10 Закона Орловской области от 26 декабря 2014 года N 1730-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах территории Орловской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
Порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Орловской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Орловской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 08.04.2020 N 217)
Исполняющий обязанности
временно исполняющего обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 14 июня 2018 г. N 265
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗКИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ ИЗ СЕМЕЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В ПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность, связанную с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций (далее также соответственно - несовершеннолетние, организации для детей) и иных организаций (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, отделение социальной реабилитации центра социального обслуживания населения (далее - специализированные учреждения)), в пределах территории Орловской области.
1.2. Перевозке в пределах территории Орловской области подлежат несовершеннолетние, если они не имеют места жительства в населенном пункте Орловской области, на территории которого они были выявлены.
1.3. Работник специализированного учреждения приступает к установлению личности несовершеннолетнего непосредственно после определения его подразделением по делам несовершеннолетних районных, городских органов внутренних дел в специализированное учреждение.
1.4. В течение одного рабочего дня со дня установления личности несовершеннолетнего руководитель (уполномоченное руководителем лицо) специализированного учреждения:
по телефону уведомляет родителей несовершеннолетнего (иных законных представителей) (если несовершеннолетний самовольно ушел из семьи), руководителя организации для детей (если несовершеннолетний самовольно ушел из организации для детей), руководителя специализированного учреждения по месту жительства несовершеннолетнего (если несовершеннолетний самовольно ушел из специализированного учреждения по месту жительства несовершеннолетнего) о месте пребывания несовершеннолетнего и возможности возвращения его в семью либо соответствующую организацию;
запрашивает в устной форме согласие (отказ) родителей (иных законных представителей) на возвращение несовершеннолетнего в семью с указанием перечня документов, необходимых для передачи несовершеннолетнего (если несовершеннолетний самовольно ушел из семьи);
информирует отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних специализированного учреждения по месту жительства несовершеннолетнего (при отсутствии специализированного учреждения по месту жительства несовершеннолетнего - отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних учреждения социального обслуживания населения) (далее - отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних) о факте ухода из семьи и месте нахождения несовершеннолетнего и запрашивает в письменном виде информацию об отсутствии (наличии) препятствий для возвращения несовершеннолетнего в семью.
1.5. В течение одного рабочего дня со дня возникновении случая, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка, руководитель (уполномоченное руководителем лицо) специализированного учреждения информирует по телефону специализированное учреждение по месту жительства несовершеннолетнего о возникновении случая, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка.
1.6. Уведомление родителей (иных законных представителей) специализированного учреждения по месту жительства несовершеннолетнего, организации для детей осуществляется путем проведения телефонных переговоров, которые фиксируются в день их осуществления в журнале регистрации сообщений о несовершеннолетних (далее также - журнал регистрации) с указанием даты, времени, сведений о лице, получившем уведомление.
1.7. При отсутствии возможности связаться с родителями несовершеннолетнего (иными законными представителями) посредством телефонной связи работник специализированного учреждения не позднее одного рабочего дня со дня установления личности несовершеннолетнего связывается со специалистом отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних, который в тот же день в установленном порядке посещает родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего по месту жительства, уведомляет их о месте пребывания несовершеннолетнего и возможности возвращения его в семью либо соответствующую организацию, запрашивает у родителей (иных законных представителей) в устной форме согласие (отказ) на возвращение несовершеннолетнего в семью с указанием перечня документов, необходимых для передачи ребенка.
В случае отсутствия возможности связаться с родителями (иными законными представителями) несовершеннолетнего при посещении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего по месту жительства специализированное учреждение письменно уведомляет родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего о перевозке несовершеннолетнего в специализированное учреждение по месту жительства в срок, предусмотренный пунктом 2.7 настоящего Порядка.
1.8. Результат посещения родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего специалист отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних передает в тот же день по телефону работнику специализированного учреждения, в котором находится несовершеннолетний.
1.9. Перевозка несовершеннолетних осуществляется:
родителем несовершеннолетнего (иным законным представителем);
работниками специализированного учреждения;
работниками организаций для детей.
1.10. В день передачи несовершеннолетнего родителю (иному законному представителю), работникам специализированного учреждения по месту жительства несовершеннолетнего, работникам организаций для детей в двух экземплярах оформляется и подписывается акт приема-передачи несовершеннолетнего по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку, который подписывается соответственно родителем (иным законным представителем) несовершеннолетнего, работником специализированного учреждения по месту жительства несовершеннолетнего, работником организации для детей, осуществляющим перевозку несовершеннолетнего, и руководителем (уполномоченным руководителем лицом) специализированного учреждения.
Один экземпляр акта приема-передачи несовершеннолетнего остается в специализированном учреждении, второй экземпляр акта приема-передачи несовершеннолетнего в день его подписания передается лично соответственно родителю (иному законному представителю) несовершеннолетнего, работнику специализированного учреждения по месту жительства несовершеннолетнего, работнику организации для детей, осуществляющим перевозку несовершеннолетнего.
1.11. В целях обеспечения сохранности жизни и здоровья несовершеннолетнего в пути следования для его сопровождения количество работников специализированного учреждения по месту жительства несовершеннолетнего, работников организации для детей, осуществляющих перевозку одного несовершеннолетнего, с учетом его индивидуальных потребностей (особенностей) должно составлять два человека. При перевозке более одного несовершеннолетнего количество сопровождающих лиц определяется соответственно руководителем специализированного учреждения по месту жительства несовершеннолетнего, руководителем организации для детей.
1.12. Перевозка несовершеннолетнего работниками специализированного учреждения по месту жительства несовершеннолетнего, работниками организаций для детей осуществляется транспортом, находящимся на их балансе, в случаях отсутствия указанного транспорта - автомобильным транспортом общего пользования, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа (за исключением грузового транспорта и такси).
II. Перевозка несовершеннолетних родителями (иными законными представителями)
2.1. В случае согласия забрать несовершеннолетнего в семью один из родителей (иной законный представитель) представляет в течение трех рабочих дней со дня получения информации о месте пребывания несовершеннолетнего и возможности его возврата в семью либо соответствующую организацию документы, предусмотренные абзацем вторым - четвертым пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Специализированное учреждение издает приказ о перевозке несовершеннолетнего в семью в случае наличия следующих документов:
заявления одного из родителей (иного законного представителя) о перевозке несовершеннолетнего к месту жительства семьи по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителя (иного законного представителя);
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность несовершеннолетнего (свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет);
письменного согласия несовершеннолетнего в возрасте старше десяти лет на возвращение в семью в произвольной форме руководителю специализированного учреждения (оформляется несовершеннолетним в специализированном учреждении);
информации отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних по месту жительства несовершеннолетнего об отсутствии препятствий для возвращения несовершеннолетнего в семью.
2.3. Заявление регистрируется в день его поступления работником специализированного учреждения.
2.4. Приказ специализированного учреждения о перевозке несовершеннолетнего к месту жительства семьи издается в день подачи заявления одного из родителей (иного законного представителя) о перевозке несовершеннолетнего к месту жительства семьи. Копия приказа о перевозке несовершеннолетнего к месту жительства семьи передается лично одному из родителей (иному законному представителю) в день принятия приказа одновременно с актом приема-передачи несовершеннолетнего.
2.5. В случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящего Порядка, специализированное учреждение в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, издает приказ о перевозке несовершеннолетнего в специализированное учреждение по месту жительства несовершеннолетнего, о чем посредством телефонной связи уведомляет родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего (в случае наличия возможности связаться с родителями (иными законными представителями)), специализированное учреждение по месту жительства несовершеннолетнего.
2.6. Уведомление родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего осуществляется в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка.
2.7. В случае отсутствия возможности связаться с родителями (иными законными представителями) несовершеннолетнего посредством телефонной связи, а также при посещении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего по месту жительства специализированное учреждение письменно уведомляет родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего об издании приказа о перевозке несовершеннолетнего в специализированное учреждение по месту жительства в течение одного рабочего дня со дня его издания.
2.8. Родитель (иной законный представитель) самостоятельно за счет собственных средств осуществляет перевозку несовершеннолетнего к месту его жительства.
III. Перевозка несовершеннолетних работниками специализированных учреждений по месту жительства несовершеннолетнего
3.1. Перевозка несовершеннолетнего из специализированного учреждения осуществляется работниками специализированных учреждений по месту жительства несовершеннолетнего в случае, если несовершеннолетний самовольно ушел из специализированного учреждения по месту жительства несовершеннолетнего, а также в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.2. Несовершеннолетний перевозится в специализированное учреждение по месту жительства несовершеннолетнего в случаях:
отказа родителей (иных законных представителей) принять несовершеннолетнего в семью;
письменного обращения несовершеннолетнего в возрасте старше десяти лет в произвольной форме к руководителю специализированного учреждения о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении, в организацию для детей;
