Наименование государственной программы Орловской области | "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее также - Орелоблэконадзор) |
Соисполнитель государственной программы | - |
Участники государственной программы | - |
Подпрограммы | Подпрограмма 1. "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства". Подпрограмма 2. "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира". Подпрограмма 3. "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора". Подпрограмма 4. "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений". Подпрограмма 5. "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон". Подпрограмма 6. "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области". Подпрограмма 7. "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области" |
Цели государственной программы | 1. Сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов. 2. Обеспечение устойчивого развития охотничьего хозяйства Орловской области и доступности охоты для граждан. 3. Обеспечение сохранности естественных экологических систем и природных комплексов, а также охраны и расширенного воспроизводства охотничьих животных. 4. Улучшение экологического состояния водных объектов и защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. 5. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов. 6. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. 7. Обеспечение экономики и населения Орловской области запасами и прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых, запасами питьевых подземных вод нормативного качества и достоверной геологической информацией о недрах |
Задачи государственной программы | 1. Рациональное использование водных объектов. 2. Улучшение естественной среды обитания водных биоресурсов и экологической обстановки прибрежной полосы водных объектов рыбохозяйственного значения. 3. Увеличение численности охотничьих животных до уровня экологической емкости среды их обитания; поддержание видового и генетического разнообразия животного мира на территории Орловской области. 4. Снижение нелегальной добычи охотничьих животных. 5. Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. 6. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. 7. Своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон, разработка мер по предотвращению последствий этих процессов. 8. Представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр. 9. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. 10. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию. 11. Воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов и ресурсов высоколиквидных общераспространенных полезных ископаемых и создание ресурсного потенциала подземных питьевых вод нормативного качества в объемах, обеспечивающих компенсацию их потребления добывающими предприятиями и учитывающих прогноз социально-экономического развития Орловской области. 12. Охрана подземных вод от загрязнения и истощения водоносных горизонтов. 13. Обеспечение органов государственной власти, муниципальных образований и населения Орловской области информацией о состоянии минерально-сырьевой базы, оценка и прогноз состояния подземных вод и экзогенных геологических процессов |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1. Количество водных объектов, на которых определены границы рыбоводных участков. 2. Протяженность береговой полосы водного объекта рыбохозяйственного значения, на котором выполнены рыбохозяйственные мероприятия. 3. Соотношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лось, косуля, олень. 4. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области. 5. Продуктивность охотничьих угодий в Орловской области. 6. Выполнение ежегодных плановых государственных заданий бюджетного учреждения Орловской области "Хотынецкий природный парк" (далее - БУ ОО "Хотынецкий природный парк"). 7. Количество государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе. 8. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений. 9. Доля нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений. 10. Количество проведенных ежегодно рейдов инспекторами казенного учреждения Орловской области "Орелоблохотучреждение" (далее - КУ ОО "Орелоблохотучреждение") в общедоступных охотничьих угодьях и на территории государственных природных биологических заказников. 11. Доля установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон. 12. Количество специальных информационных знаков, установленных в целях закрепления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос. 13. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности. 14. Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области. 15. Количество отборов проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов. 16. Количество обследованных зон затопления, подтопления. 17. Количество разработанных проектно-сметных документаций на капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности. 18. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние. 19. Объем прироста запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых. 20. Прирост количества содержащих общераспространенные полезные ископаемые участков недр местного значения, подготовленных для лицензирования. 21. Прирост числа участков недр с переоцененными запасами минерального сырья. 22. Поступление финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования. 23. Число ликвидированных потенциальных источников загрязнений эксплуатируемых комплексов (горизонтов) питьевого водоснабжения |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Срок реализации программы - 2017 - 2020 годы. Этапы реализации программы не предусмотрены |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 82754,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет (прогноз) - 56654,6 тыс. рублей; областной бюджет - 26100,1 тыс. рублей; местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; из них: в 2017 году - 22554,8 тыс. рублей; 2018 году - 19952,0 тыс. рублей; 2019 году - 20056,3 тыс. рублей; 2020 году - 20191,6 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 82754,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Увеличение роста продаж живой рыбы местного производства. 2. Упорядочение использования водоемов рыбохозяйственного значения на территории Орловской области. 3. Увеличение объемов возможной добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах. 4. Увеличение количества рабочих мест. 5. Выполнение рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах рыбохозяйственного значения. 6. Процент освоения лимитов добычи. 7. Процент закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области. 8. Содержание не менее 3 видов и 10 голов редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира БУ ОО "Хотынецкий природный парк" ежегодно. 9. Увеличение численности основных видов охотничьих животных при соблюдении баланса, направленного на устойчивое использование всех видов охотничьих животных в природных экологических системах. 10. Гарантированное сохранение биологического разнообразия в Орловской области. 11. Увеличение числа государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе до 3 человек. 12. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений. 13. Доля нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений. 14. Проведение 250 рейдов ежегодно инспекторами КУ ОО "Орелоблохотучреждение" в общедоступных охотничьих угодьях и на территории государственных природных биологических заказников. 15. Улучшение качества окружающей среды Орловской области, обеспечение экологически благоприятных условий жизни посредством увеличения пропускной способности водных объектов путем расчистки участков русел рек, восстановления, сохранения и экологической реабилитации водных объектов, сокращения возможных зон подтопления населенных пунктов и объектов экономики, включая снижение рисков ущерба от негативного воздействия вод. 16. Информирование граждан и юридических лиц об установлении специального режима хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, а также о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос. 17. Развитие региональной системы экологического мониторинга водных объектов: установление 16 пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области. 18. Формирование базы данных, которая позволит осуществлять оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов на основании проведения 288 отборов проб донных отложений и наблюдений за гидрологическим и морфометрическим режимом водных объектов и водоохранных зон, состоянием береговой линии. 19. Обследование зон затопления, подтопления. 20. Планирование мероприятий по берегоукреплению, расчистке русел рек, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах на основании анализа сведений, полученных в результате регулярных наблюдений. 21. Своевременное представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр. 22. Создание базы данных о гидротехнических сооружениях, расположенных на территории Орловской области; выявление их местоположения и хозяйственной принадлежности. 23. Предварительная оценка технического состояния и уровня безопасности; выявление дефектов и повреждений. 24. Определение количества бесхозяйных гидротехнических сооружений; подготовка материалов по передаче бесхозяйных гидротехнических сооружений в собственность. 25. Решение вопроса о надлежащей эксплуатации гидротехнических сооружений, контроле за должным уровнем безопасности сооружений, позволяющем обеспечить защиту жизни, здоровья и законных интересов населения, окружающей среды и хозяйственных объектов. 26. Выявление гидротехнических сооружений, требующих капитального или текущего ремонта. 27. Разработка проектно-сметной документации на гидротехнические сооружения и проведение ремонтных работ. 28. Проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений. 29. Повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод. 30. Обеспечение прироста запасов и прогнозных ресурсов основных видов общераспространенных полезных ископаемых в объеме 5,0 млн. м3. 31. Увеличение количества содержащих общераспространенные полезные ископаемые участков недр, подготовленных для лицензирования. 32. Увеличение числа участков недр с переоцененными запасами минерального сырья. 33. Ежегодные поступления в доход бюджета Орловской области финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования в сумме не менее 2,0 млн. рублей. 34. Ликвидация потенциальных источников загрязнений в эксплуатируемых горизонтах питьевого водоснабжения населения. 35. Увеличение числа рабочих мест на вновь создаваемых и расширяемых предприятиях минерально-сырьевого комплекса Орловской области |