Сценарные условия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года
Развитие Чувашской Республики на период до 2035 года будет происходить в соответствии с тенденциями развития мировой экономики и прогнозируемыми на долгосрочный период сценарными условиями развития российской экономики.
Сценарии различаются в зависимости от степени интенсивности использования факторов ускорения социально-экономических процессов (инвестиционные, инновационно-технологические, структурные и институциональные преобразования).
При этом определены три основных сценария развития:
первый - умеренный;
второй - инвестиционно активный;
третий - целевой.
Умеренный сценарий характеризуется сохранением сложившихся трендов экономического развития, работой всех секторов экономики в основном за счет использования имеющихся резервов и повышения загрузки существующих мощностей, реализацией действующих инфраструктурных проектов, относительно невысокими долгосрочными темпами роста экономики. Среднегодовые темпы прироста ВРП в 2018 - 2035 годах оцениваются на уровне не более 2 процентов.
Данный сценарий потребует финансовых, в том числе бюджетных, ограничений, что повлечет за собой недостаточный рост инвестиционной активности, моральное старение производственных мощностей, неизбежным следствием этих процессов станет усиление дифференциации муниципальных образований. Продолжится углубление диспропорций пространственного развития муниципальных образований Чувашской Республики. Таким образом, данный сценарий является малоперспективным и предполагает отставание развития экономики Чувашской Республики от экономики других субъектов ПФО и России в целом.
Инвестиционно активный сценарий характеризуется повышенными требованиями к росту конкурентоспособности и эффективности экономики по сравнению с умеренным вариантом развития. Рост эффективности обеспечивается как повышением конкурентоспособности бизнеса и формированием условий для конкуренции, так и реализацией перспективных инвестиционных проектов в ключевых секторах экономики. В условиях недостаточного развития высокотехнологичных секторов среднегодовые темпы прироста экономики оцениваются на уровне 3,0 - 3,5 процента в 2018 - 2035 годах, что соответствует темпам роста российской экономики. Однако такие темпы роста не позволят Чувашской Республике успешно конкурировать с другими субъектами Российской Федерации.
Целевой сценарий выбран в качестве основного, учитывает приоритеты и цели развития республики. Данный сценарий разработан на базе инвестиционно активного сценария, при этом он характеризуется интенсивным развитием высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики, цифровизацией всех сфер деятельности, более высокими темпами роста привлечения инвестиций и предусматривает усиление инновационного компонента экономического роста с целью осуществления технологического прорыва в ведущих видах деятельности. Интенсификация всех факторов экономического роста будет стимулировать модернизацию и роботизацию рабочих мест с целью повышения производительности труда, а принимаемые меры по обеспечению высокого уровня профессиональной подготовки и переподготовки кадров приведут к улучшению качества рабочей силы. Условием для этого станет форсированное развитие науки и технологий. Прежде всего возрастет активность предприятий, связанная с вложениями в НИОКР. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП к 2035 году составит не менее 46,4 процента и увеличится по сравнению с 2017 годом в 1,5 раза.
Этот сценарий характеризуется резким увеличением спроса на новые научные и инженерные кадры в целях завоевания лидерства в ключевых научных и технологических направлениях.
Реализация данного сценария обеспечит стабильный рост производительности труда в отраслях экономики, развитие конкурентоспособных производственных кластеров и, как следствие, соответствие новым стандартам жизни населения. Среднегодовые темпы прироста ВРП составят 4 - 5 процентов. Одним из ключевых факторов устойчивого экономического роста станет рост производительности труда - в 3,7 раза за период 2017 - 2035 годов.
Рост экономики сформирует благоприятные условия для роста заработной платы. В 2035 году по отношению к 2017 году среднемесячная заработная плата увеличится в 3,6 раза, реальная - в 2,0 раза.
Кроме того, условия целевого сценария предполагают, что к 2035 году будет создана система здравоохранения, характеризующаяся низкими показателями заболеваемости, смертности и инвалидизации населения, высококвалифицированным медицинским персоналом международного уровня, инновационными методами диагностики, лечения и профилактики заболеваний, основанными на последних достижениях мировой науки и техники, что позволит добиться существенного улучшения демографических показателей, снизить смертность, в том числе трудоспособного населения, увеличить продолжительность жизни до 80,7 года.