ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2018 года N 189
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ С ПОВЫШЕНИЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ БЮДЖЕТНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ В 2018 ГОДУ
(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.08.2018 N 233)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 7 марта 2018 года N 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2017 года N 320 "О мерах по реализации в 2017 - 2018 годах Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2012 года N 1616 "О Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", на основании Республиканского (регионального) соглашения от 26 апреля 2017 г. о взаимодействии в области социально-трудовых отношений в Республике Саха (Якутия) между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и региональным объединением работодателей "Союз товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)" на 2017 - 2019 годы" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики в 2018 году, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики в 2018 году, определить Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2012 года N 532 "О Порядке предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, и их распределения между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия)";
пункт 4 постановления Правительство Республики Саха (Якутия) от 7 августа 2015 года N 274 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия);
пункт 3 постановления Правительство Республики Саха (Якутия) от 17 января 2017 года N 11 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия)".
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Исполняющий обязанности
первого заместителя Председателя
Правительства Республики Саха (Якутия)
А.СТРУЧКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 14 июня 2018 года N 189
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ С ПОВЫШЕНИЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ БЮДЖЕТНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ В 2018 ГОДУ
(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.08.2018 N 233)
1. Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики в 2018 году.
2. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, в целях оказания финансовой поддержки муниципальных образований.
2.1. Для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком муниципальное образование направляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств заявку о предоставлении субсидии.
Одновременно с заявкой о предоставлении субсидии муниципальное образование представляет:
документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
копию протокола согласования фонда оплаты труда с учетом повышения и минимального размера оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования, подписанного с главным распорядителем бюджетных средств;
перечень муниципальных учреждений бюджетного сектора экономики;
реестр нормативных правовых актов об оплате труда работников учреждений бюджетного сектора экономики;
копию актуализированной на 2018 год муниципальной Программы оптимизации расходов местного бюджета на 2017 - 2019 годы.
Сроки представления документов составляют не менее 5 календарных дней с момента объявления отбора получателей субсидий.
(п. 2.1 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.08.2018 N 233)
2.2. Главный распорядитель бюджетных средств в срок до 10 календарных дней со дня окончания срока приема заявок о предоставлении субсидии рассматривает на соответствие условиям предоставления и распределения субсидии, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствие критериям отбора муниципальных образований, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, на соответствие перечню документов, прилагаемых к заявке, и принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении местному бюджету субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и заключении с муниципальным районом и городским округом соглашения о предоставлении субсидии;
б) об отказе в предоставлении субсидии.
Решение главного распорядителя бюджетных средств оформляется протоколом, в котором указываются результаты рассмотрения и оценки соответствия муниципальных образований критериям отбора и условиям предоставления субсидии.
(п. 2.2 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.08.2018 N 233)
2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
несоответствие критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
(п. 2.3 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.08.2018 N 233)
3. Условия предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия):
3.1. Установление муниципальными образованиями расходных обязательств по повышению оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, финансируемых за счет средств местных бюджетов.
3.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
4. Общий размер субсидий, предоставляемых j-му местному бюджету муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия), с учетом входящих в его состав городских и сельских поселений, на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики в 2018 году (Сj), рассчитывается по формуле:
где:
Сn - общий размер средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), подлежащих распределению между местными бюджетами муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия), с учетом городских и сельских поселений, входящих в их составы, на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики в 2018 году;
Собщj - потребность j-го муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия) с учетом входящих в его состав городских и сельских поселений;
n - количество муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) с учетом городских и сельских поселений, входящих в их составы, заявивших о потребности в субсидии на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики в 2018 году.
4.1. Потребность в субсидии j-го местного бюджета муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия) с учетом входящих в его состав городских и сельских поселений, определяется по формуле:
,
где:
Срайонj - общий размер субсидии j-го муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия);
Спосj - общий размер субсидии городского или сельского поселения Республики Саха (Якутия), входящего в состав муниципального района;
n - количество городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), входящих в состав данного муниципального района.
4.2. Потребность j-го муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия) в субсидии на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, определяется по формуле:
Срайонj = (V1j + V2j + V3j) х Yj,
где:
V1j - согласованная с главным распорядителем бюджетных средств потребность на повышение оплаты труда "целевых" категорий работников в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2017 года N 320 "О мерах по реализации в 2017 - 2018 годах Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2012 года N 1616 "О Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы" j-го муниципального района (городского округа);
V2j - согласованная с главным распорядителем бюджетных средств потребность на повышение оплаты труда прочих категорий работников в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2017 года N 320 "О мерах по реализации в 2017 - 2018 годах Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2012 года N 1616 "О Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы" j-го муниципального района (городского округа);
V3j - согласованная с главным распорядителем бюджетных средств потребность на повышение оплаты труда на доведение до минимального размера оплаты труда с 1 января 2018 года и 1 мая 2018 года j-го муниципального района (городского округа);
Yj - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), рассчитанный не выше предельного уровня софинансирования, утвержденного распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
4.3. Потребность j-го городского и сельского поселения Республики Саха (Якутия), входящего в состав муниципального района, в субсидии на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, определяется по формуле:
Спосj = (V1j + V2j + V3j) х Yj,
где:
V1j - согласованная с главным распорядителем бюджетных средств потребность на повышение оплаты труда "целевых" категорий работников в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2017 года N 320 "О мерах по реализации в 2017 - 2018 годах Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2012 года N 1616 "О Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы" городского и сельского поселения Республики Саха (Якутия), входящих в состав муниципального района; 4
V2j - согласованная с главным распорядителем бюджетных средств потребность на повышение оплаты труда прочих категорий работников в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2017 года N 320 "О мерах по реализации в 2017 - 2018 годах Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2012 года N 1616 "О Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы" городского и сельского поселения Республики Саха (Якутия), входящего в состав муниципального района;
V3j - согласованная с главным распорядителем бюджетных средств потребность на повышение оплаты труда на доведение до минимального размера оплаты труда с 1 января 2018 года и 1 мая 2018 года j-го городского и сельского поселения Республики Саха (Якутия), входящего в состав муниципального района;
Yj - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), рассчитанный не выше предельного уровня софинансирования, утвержденного распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
5.1. Наличие муниципальных учреждений бюджетного сектора экономики;
5.2. Наличие нормативных правовых актов об оплате труда работников учреждений бюджетного сектора экономики;
5.3. Наличие муниципальной Программы оптимизаций расходов местного бюджета на 2017 - 2019 годы.
6. Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Республики Саха (Якутия), с учетом входящих в их составы городских и сельских поселений, утверждается Законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) или постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
7. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) перечисляются главным распорядителем бюджетных средств в бюджеты муниципальных районов на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для последующего перечисления по бюджетам муниципальных районов, городских и сельских поселений, входящих в состав данных муниципальных районов.
Сроки перечисления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в местный бюджет устанавливаются в Соглашении о предоставлении субсидии.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.08.2018 N 233)
8. Оценка эффективности бюджетных расходов на софинансирование расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, осуществляется по следующим показателям результативности использования субсидии:
1) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по заработной плате муниципальных учреждений за отчетный год по состоянию на 01.01.2019 по данным годового отчета;
