Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018 - 2026 годы" (с изменениями на 19 декабря 2023 года)

Наименование основных мероприятий Программы

Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий Программы

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Ожидаемый результат (достижение плановых показателей)

1

2

3

4

5

1. Приведение в соответствие с нормативно-правовой базой актов, регулирующих вопросы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе:

1.1. определение норматива накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Тыва

2020 г.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва

в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в части перехода на новую систему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва утвержден приказ от 25 января 2018 г. N 14-од "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Тыва" (внесение изменений от 23 августа 2018 г. N 174-од). Так как Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва замеры норм накопления не проводились, и в связи с предписанием Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва от 19 декабря 2018 г. N 4-1730 принято решение по проведению замеров для определения норм накопления в 2020 году.

В целях приведения в соответствие нормативов накопления твердых коммунальных отходов Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва проведены все сезонные замеры с учетом Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов в рамках договора с ООО "ЭкоРазвитие" (г. Екатеринбург) по проведению инструментальных измерений и определению нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Тыва, по результатам которых Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва принят приказ от 29 июня 2021 г. N 345 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Тыва"

1.2. утверждение предельных тарифов

2024 г.

Служба по тарифам Республики Тыва

установление тарифов производится методом экономически обоснованных расходов (затрат). В единый тариф включаются производственные расходы (приобретение сырья, материалов, оборудования, фонд оплаты труда персонала, расходы по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов), сбытовые расходы (заключение и обслуживание договоров, почтовые и информационные услуги)

2. Организация эффективной системы управления отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами

2.1. проведение инвентаризации несанкционированных мест размещения отходов

2025 - 2026 гг.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (по согласованию)

улучшение экологической ситуации в местах размещения свалок (предотвращение попадания вредных веществ в окружающую среду, исключение загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод)

3. Создание и развитие системы обращения с отходами

3.1. приобретение и установка экосеток для раздельного сбора

2020 - 2021 гг.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

создание условий для приведения инфраструктуры в области обращения с ТКО в соответствие с требованиями законодательства, улучшение санитарной и эпидемиологической безопасности населения, соблюдение законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечение своевременного сбора и вывоза ТКО с территорий муниципальных образований

3.2. приобретение контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов

2020 - 2026 гг.

создание условий для приведения инфраструктуры в области обращения с ТКО в соответствие с требованиями законодательства, улучшение санитарной и эпидемиологической безопасности населения, соблюдение законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечение своевременного сбора и вывоза ТКО с территорий муниципальных образований

3.3. корректировка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва и ее электронной модели

2020 - 2021 гг.

изменение условий реализации территориальной схемы в связи с изменениями законодательства Российской Федерации, появлением новых образователей отходов; выявления более оптимальных способов достижения целей и задач территориальной схемы, технико-экономическое обоснование иных вариантов технологий обращения с отходами, в том числе выявление более выгодных направлений транспортирования ТКО; уточнение информации, содержащейся в территориальной схеме

3.4. приобретение бункеров для сбора твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов

2021 - 2026 гг.

обеспечение централизованного сбора ТКО от прилегающих к территории объекта населенных пунктов

3.5. приобретение специализированной техники для сбора твердых коммунальных отходов

2021 г.

создание условий для приведения инфраструктуры в области обращения с ТКО в соответствие с требованиями законодательства, улучшение санитарной и эпидемиологической безопасности населения

4. Строительство объектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

4.1. строительство межмуниципальных комплексных полигонов

2025 г.

Министерство строительства Республики Тыва

обеспечение приема и захоронение ТКО на полигоне, а именно, переработка ТКО до 75 процентов от поступающего объема полигона;

улучшение экологической ситуации в районе в местах размещения свалок (предотвращение попадания вредных веществ в окружающую среду, исключение загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод);

обеспечение централизованного сбора ТКО от прилегающих к территории объекта населенных пунктов с последующей их доставкой на полигон;

улучшение качества жизни населения численностью 178618 чел.;

создание дополнительных рабочих мест в количестве 50 человек

4.2. разработка проектно-сметной документации комплексов по утилизации, сортировке и обработке отходов

2022 - 2023 гг.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва

4.3. строительство мусороперерабатывающего завода

2024 г.

Министерство строительства Республики Тыва

5. Предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения

5.1. ликвидация несанкционированных мест размещения отходов

2019 - 2021 гг.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

улучшение санитарного состояния территории населенных пунктов путем ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на территории Республики Тыва и вывоза блоков с источниками ионизирующего излучения;

вовлечение в оборот восстановленных земель

5.1.1. ликвидация несанкционированного места размещения отходов в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна

2019 г.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

в 2019 году ликвидирована несанкционированная свалка на территории горы Хербис пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна, очищена территория площадью 42 гектара

5.1.2. ликвидация несанкционированного места размещения отходов

2020 - 2021 гг.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

в 2020 году ликвидировано 17 несанкционированных мест размещения отходов на территориях сельских поселений Сут-Хольского кожууна. В результате совместной работы Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва и администрации Сут-Хольского кожууна, силами МУП "Благоустройство" очищена территория площадью 102 гектара, вывезено более 20,41 тыс. куб. м ТКО.

В 2021 году ликвидирована свалка в границах с. Кызыл-Мажалык (по дороге на сакральное место "Кижи-Кожээ") на сумму 4193,0 тыс. рублей.

В 2023 году планируется ликвидация несанкционированных мест размещения отходов на 2 объектах в Чаа-Хольском и Эрзинском кожуунах на сумму 14404,34 тыс. рублей

5.1.3. услуги по вывозу блоков с источниками ионизирующего излучения в количестве 22 штук с территории промышленной площадки ООО ГОК "Сибирские минералы"

2019 г.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва

в 2019 году с промышленной площадки ООО ГОК "Сибирские минералы" в г. Ак-Довураке подрядной организацией ООО "Квант" было вывезено 22 радиоактивных блока, не подлежащих дальнейшей эксплуатации

5.1.4. услуги по вывозу блоков с источниками ионизирующего излучения в количестве 15 штук с территории республиканского казенного предприятия "Авиакомпания "Тувинские авиационные линии"

2020 г.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва

в 2020 году с территории республиканского казенного предприятия "Авиакомпания "Тувинские авиационные линии" подрядной организацией ООО "Квант" было вывезено 15 радиоактивных блоков, не подлежащих дальнейшей эксплуатации

5.2. Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде

5.2.1. техническая рекультивация отходов комбината "Тувакобальт"

2021 гг.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

улучшение качества жизни 5000 человек, проживающих на территории Чеди-Хольского кожууна, в связи с технической рекультивацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации

5.2.2. проведение государственной экологической экспертизы по рекультивации отходов комбината "Тувакобальт"

2020 г.

5.2.3. проведение количественного химического анализа в контрольных точках

2022 - 2024 гг.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва

проведение количественного химического анализа в контрольных точках в 2022 г.:

1) после реализации мероприятия "Техническая рекультивация отходов комбината "Тувакобальт";

2) на территории заброшенных карьеров и подземных выработок бывшего ртутноперерабатывающего предприятия "Терлиг-Хая" в Кызылском кожууне;

3) на территории бывшего полигона ядохимикатов

6. Совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения

6.1. обеспечение подготовки и переподготовки кадров в области экологического образования и просвещения, а также по организации и выполнению мероприятий по обращению с отходами

2025 г.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Министерство образования Республики Тыва

обеспечение эффективного исполнения полномочий, а также улучшение достижения утвержденных показателей для оценки эффективности работы высшего должностного лица республики, а именно, по показателю "Качество окружающей среды"

6.2. организация и проведение экологических акций, конкурсов, субботников, выставок, форумов

2023 - 2026 гг.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Министерство образования Республики Тыва

развитие системы интеллектуальных и практических умений по изучению, оценке состояния и улучшению окружающей среды. Проведение не менее одного раза в полугодие экологических акций, конкурсов, субботников ежегодно до

2026 г.

6.3. организация системы экологического просвещения в организациях дошкольного, начального, общего, основного общего образования

2019 - 2026 гг.

Министерство образования Республики Тыва, Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва

повышение экологической грамотности детей и подростков, воспитание бережного отношения к окружающей среде (100-процентный охват школ и дошкольных учреждений Республики Тыва)

6.4. издание литературы по вопросам экологического образования и просвещения

2021 г., 2023 - 2024 гг.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Министерство образования Республики Тыва

воспитание бережного отношения к природе, формирование системы знаний об экологических проблемах современности и возможных путях их разрешения, формирование мотивов, потребностей и привычек экологически целесообразного поведения и деятельности, здорового образа жизни

7. Создание инфраструктуры в сфере обращения с отходами производства и потребления

7.1. проведение изыскательных работ, проектирование и экспертиза для строительства объектов в сфере обращения твердых коммунальных отходов

2025 - 2026 гг.

Министерство строительства Республики Тыва, Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва

обеспечение приема и захоронения ТКО на полигоне, а именно, переработка ТКО до 75 процентов от поступающего объема;

улучшение экологической ситуации в местах размещения свалок (предотвращение попадания вредных веществ в окружающую среду, исключение загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод);

обеспечение централизованного сбора ТКО от прилегающих к территории объекта населенных пунктов с последующей их доставкой на полигон;

улучшение качества жизни населения в количестве 178618 чел.;

создание дополнительных рабочих мест в количестве 50 чел.

7.2. строительство объектов по сортировке и обезвреживанию

2025 г.