В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по развитию учреждений сферы культуры, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по развитию учреждений сферы культуры.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова С.Т.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан (далее - субсидия) бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальные образования) на реализацию следующих мероприятий по развитию учреждений сферы культуры (далее - мероприятия):
а) укрепление материально-технической базы, противопожарные мероприятия, капитальный ремонт, выполнение Комплексной программы Республики Башкортостан "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года", в том числе:
капитальный ремонт здания муниципального учреждения, оказывающего услуги в сфере культуры и дополнительного образования в сфере культуры (далее - объект культуры), в том числе в целях подготовки к отопительному сезону, техническое присоединение объекта культуры к сетям;
ремонт (текущий и капитальный) в целях приспособления зданий для размещения в них детских школ искусств;
приобретение мебели и оборудования для учреждений сферы культуры;
б) создание семейных культурных центров;
в) проведение мероприятий по оборудованию (дооборудованию) учреждений дополнительного образования сферы культуры инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом к объекту культуры, охранной сигнализацией, экстренного оповещения) в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".
2. Целью предоставления субсидий является оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований для софинансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии с законом о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Республики Башкортостан (далее - Министерство) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
а) сведения о целевом назначении субсидии;
б) значения показателя результативности использования субсидии;
в) сведения о размере субсидии и размере софинансирования;
г) порядок, условия и сроки перечисления субсидии;
д) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
ж) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
з) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
и) порядок возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений целевых показателей результативности исполнения условий предоставления субсидии, установленных соглашением, нецелевого использования субсидии, а также образования неиспользованного остатка субсидии;
к) право Министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
л) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
5. Показателем результативности использования субсидии (далее - целевые показатели результативности) является динамика количества посещений учреждений культуры (для дополнительного образования - динамика количества обучающихся) на территории муниципального образования по сравнению с предыдущим годом. Плановые значения целевого показателя результативности определяются в соответствии с заявкой муниципального образования и устанавливаются соглашением.
6. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в объеме не менее минимального процента финансирования;
б) наличие утвержденного правовым актом муниципального образования перечня мероприятий, на осуществление которых предоставляется субсидия;
в) наличие проектно-сметной документации на капитальный ремонт, разработанной в соответствии с нормами противопожарной безопасности;
г) муниципальные учреждения сферы культуры не находятся в процессе реорганизации или ликвидации;
д) наличие в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры паспорта безопасности по реализации мероприятий, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящего Порядка.
7. Размер субсидии (СЛ), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в соответствующем году, определяется по формуле:
Сi = ЗСi x (1 - ДСi),
где:
Сi - объем субсидии, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования;
ЗСi - общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор для предоставления субсидий;
ДСi - доля финансирования для i-го муниципального образования.
Доля финансирования определяется в соответствии с заявками муниципальных образований и не может быть меньше минимального процента финансирования за счет средств местного бюджета обязательств, на исполнение которых предоставляется субсидия.
Минимальный процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляется субсидия, устанавливается в размере:
1,5% - для муниципальных районов Республики Башкортостан;
3% - для городских округов Республики Башкортостан.
8. Организатором конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) является Министерство.
9. Министерство размещает информацию о порядке, сроках и условиях конкурсного отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://culture.bashkortostan.ru/) за 7 календарных дней до начала приема заявок.
10. Для участия в конкурсном отборе администрации муниципальных образований представляют в Министерство заявку по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:
а) копии устава муниципального учреждения сферы культуры, расположенного в здании, в отношении которого планируется проведение мероприятий, заверенной в установленном порядке;
б) копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей право собственности муниципального образования на объекты недвижимости и право оперативного управления имуществом, закрепленным за учреждением сферы культуры;
в) обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий в размере, установленном настоящим Порядком, заверенного главой администрации и руководителем финансового органа муниципального образования;
г) выписки из правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий, на осуществление которых предоставляется субсидия;
д) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей отсутствие сведений о прекращении деятельности муниципального учреждения сферы культуры, его ликвидации или реорганизации;
е) проектно-сметной документации на ремонт зданий учреждений сферы культуры;
ж) заключения проектной организации о соответствии проектно-сметной документации на капитальный ремонт нормам противопожарной безопасности;