(с изменениями на 15 июня 2023 года)
(в ред. решений Благовещенской городской Думы от 31.03.2022 N 37/36, от 15.06.2023 N 57/65)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 20 Устава муниципального образования города Благовещенска, учитывая заключение комитета Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению, Благовещенская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании городе Благовещенске по вопросам местного значения.
2. Признать утратившими силу:
1) решения городской Думы города Благовещенска:
2) решения Благовещенской городской Думы:
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Благовещенск".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению (Ю.А.Грошев).
Мэр
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДЕ БЛАГОВЕЩЕНСКЕ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. решений Благовещенской городской Думы от 31.03.2022 N 37/36, от 15.06.2023 N 57/65)
1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования города Благовещенска порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городе Благовещенске по вопросам местного значения, не связанным с осуществлением градостроительной деятельности.
Действие настоящего Положения не распространяется на организацию и проведение публичных слушаний по проектам, относящимся к вопросам градостроительной деятельности. По указанным проектам проводятся публичные слушания в соответствии с решением Благовещенской городской Думы от 14 июня 2018 г. N 46/56 "Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании городе Благовещенске" и с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.03.2022 N 37/36)
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
публичные слушания - форма реализации прав жителей муниципального образования города Благовещенска на участие в процессе принятия органами местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, не связанным с осуществлением градостроительной деятельности, путем их публичного обсуждения;
организационный комитет по публичным слушаниям (далее - оргкомитет) - коллегиальный орган, осуществляющий подготовку и проведение публичных слушаний, сформированный на паритетных началах Благовещенской городской Думой (далее - городская Дума) или мэром города Благовещенска из представителей городской Думы, администрации города Благовещенска и представителей общественности;
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.06.2023 N 57/65)
участники публичных слушаний - граждане, достигшие 18 лет и проживающие на территории города Благовещенска, депутаты городской Думы, должностные лица органов местного самоуправления города Благовещенска, специалисты и эксперты, приглашенные оргкомитетом к участию в публичных слушаниях, представители средств массовой информации.
1.3. Публичные слушания проводятся в целях:
1) информирования жителей муниципального образования города Благовещенска о наиболее важных вопросах, по которым предполагается принятие соответствующих решений органами местного самоуправления;
2) выявления общественного мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания;
3) обеспечения возможности представления жителями города Благовещенска своих замечаний и предложений по обсуждаемому проекту муниципального правового акта;
(пп. 3 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.03.2022 N 37/36)
4) оказания влияния жителей города на принятие решений органами местного самоуправления.
2.1. На публичные слушания по вопросам местного значения выносятся:
1) проект Устава муниципального образования города Благовещенска, а также проекты решений городской Думы о внесении в него изменений, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области или законов Амурской области в целях приведения Устава в соответствие этим нормативным правовым актам;
2) проект городского бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска;
4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3.1. Инициаторами публичных слушаний могут быть население города Благовещенска, городская Дума и мэр города Благовещенска.
3.2. Инициатором проведения публичных слушаний от имени населения города Благовещенска выступает инициативная группа жителей города численностью не менее 5 человек.
3.3. Условием для рассмотрения инициативы населения является наличие не менее 100 подписей граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования города Благовещенска, в поддержку данной инициативы. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний проводится членами инициативной группы.
3.4. Обращение о назначении (проведении) публичных слушаний, инициатором которых выступает население города, направляется в городскую Думу и рассматривается городской Думой в течение 30 дней со дня его поступления.
3.5. Инициатива городской Думы о проведении публичных слушаний может исходить от:
1) комитетов городской Думы;
2) группы депутатов городской Думы численностью не менее 5 человек.
3.6. Обращение инициатора проведения публичных слушаний должно содержать: