О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 года N 580 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Удмуртской Республики

Краткое наименование программы

Комплексное развитие моногорода Воткинска

Срок начала и окончания программы

Декабрь 2016 года - декабрь 2025 года

Куратор

Александр Александрович Свинин, Первый заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики

Руководитель программы

Сорокина Ольга Юрьевна - временно исполняющий полномочия Главы муниципального образования "Город Воткинск"

Исполнители, соисполнители программы

Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики.

Министерство экономики Удмуртской Республики.

Министерство финансов Удмуртской Республики.

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики.

Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики.

Министерство образования и науки Удмуртской Республики.

Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики.

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики.

Управление экономики Администрации города Воткинска.

Отдел инвестиционного развития Администрации города Воткинска.

Управление капитального строительства Администрации города Воткинска.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска.

Управление образования Администрации города Воткинска.

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Воткинска.

Управление муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации города Воткинска.

Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска.

Управление финансов Администрации города Воткинска.

Предприятия и организации города Воткинска

2. Содержание программы

Цели программы

1. Обеспечение комплексного развития моногорода путем:

- создания к концу 2018 года 1,304 тысяч новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия (предприятий);

- привлечения к концу 2018 года 8206 млн. рублей инвестиций в основной капитал как следствие повышения инвестиционной привлекательности моногорода;

- улучшения качества городской среды в моногороде, в том числе путем реализации до конца 2018 года мероприятий "Пять шагов благоустройства".

2. Снижение зависимости моногорода от деятельности градообразующего предприятия АО "Воткинский завод" за счет снижения доли численности работников градообразующего предприятия до 24 процентов среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, к концу 2018 года путем развития производства в отраслях, не связанных с градообразующим предприятием.

3. Создание условий для сохранения и развития человеческого капитала.

4. Создание условий для концентрации 10-ти компаний в сфере обрабатывающих производств и 2 в сфере услуг

План достижения показателей программы

Показатель <1>

Тип показателя

Базовое значение (2015)

Период, год

2017

2018

1. Количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия, тыс. единиц

основной

0

0,516

1,304

2. Реализация мероприятий "Пять шагов благоустройства", количество реализованных мероприятий

основной

-

4

5

3. Объем привлеченных инвестиций в основной капитал, млн. руб.

аналитический

0

4406

8206

4. Доля численности работников градообразующего предприятия АО "Воткинский завод" в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории моногорода Воткинска

основной

27,7

27,4

24,0

Показатели программы второго уровня (используются в аналитических целях)

Показатель <2>

Тип показателя

Базовое значение (2015)

Период, год

2017

2018

1. Количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия, в секторе МСП, тыс. единиц

аналитический

0

0,334

0,850

2. Количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия, на крупных предприятиях, тыс. единиц

аналитический

0

0,109

0,139

3. Количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия, за счет поддержки, оказываемой некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов", тыс. единиц

аналитический

-

0,073

0,157

4. Количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия, на предприятиях-резидентах территории опережающего социально-экономического развития, тыс. единиц

аналитический

-

-

0,158

5. Количество созданных новых рабочих мест, связанных с деятельностью градообразующего предприятия, тыс. единиц

аналитический

-

-

-

6. Объем привлеченных инвестиций в основной капитал без учета деятельности градообразующего предприятия, млн. руб.

аналитический

0

588

3335

7. Объем привлеченных инвестиций в основной капитал в секторе МСП, млн. руб.

аналитический

0

260

308

8. Объем привлеченных инвестиций в основной капитал на крупных предприятиях, млн. руб.

аналитический

0

251

321

9. Объем привлеченных инвестиций в основной капитал при поддержке, оказываемой некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" (без учета средств Фонда), млн. руб.

аналитический

-

77

177

10. Объем привлеченных инвестиций предприятиями-резидентами территории опережающего социально-экономического развития, млн. руб.

аналитический

-

-

2529

11. Объем привлеченных инвестиций градообразующим предприятием, млн. руб.

аналитический

0

3818

4871

Результаты программы

К 2019 году в моногороде сформированы новые возможности для развития бизнеса:

- создана территория опережающего социально-экономического развития;

- при поддержке Фонда развития моногородов создано 2 объекта инфраструктуры необходимые для реализации инвестиционных проектов;

- реализовано 14 инвестиционных проектов в сфере обрабатывающих производств и сфере услуг, привлечено 8206 млн. рублей инвестиций за счет всех источников финансирования, создано 1304 рабочих мест, не связанных с градообразующим предприятием;

- создан промышленный парк "Индустриальный" (17 резидентов);

- создан промышленный кластер производства нефтегазового оборудования, объединяющий 10 предприятий и организаций);

- создан инвестиционный совет муниципального образования "Город Воткинск";

- создано 10 компаний в сфере обрабатывающих производств и 2 компании в сфере услуг;

- запущена экспортная модель производства нефтяного оборудования;

- сдан в эксплуатацию логистический центр;

- утвержден (в новой редакции) Генеральный план города, определены три инвестиционные зоны:

промышленно-деловая, рекреационная, зона сельхозпереработки.

В области жилищно-коммунального хозяйства и городской среды и экологии:

- реализованы мероприятия программы "Пять шагов благоустройства":

1) проведена реконструкция набережной Воткинского пруда;

2) обустроены спортивные площадки и зоны для творчества и активного отдыха в Березовском лесу (ул. Шпалозаводская);

3) проведена реконструкция исторического здания под гостиницу на 25 мест (ул. Ленина, 35а);

4) построена мототрасса для детской мотошколы (ул. Юбилейная, 3а);

5) введен в строй учебный центр МЧС (ул. 1 Мая)

- реализованы проекты (в т.ч. разработана проектно-сметная документация) по строительству сетей водоснабжения и водоотведения, ремонту и строительству дорог, строительству газовых модульных котельных, экологической реабилитации Воткинского водохранилища.

В социальной сфере: <3>

- реализованы мероприятия по строительству и капитальному ремонту социальных объектов:

строительство фельдшерско-акушерского пункта;

начато строительство средней общеобразовательной школы;

- осуществлена модернизация (текущий ремонт) зон регистрации и ожидания приема в поликлиниках БУЗ УР "Воткинская районная больница МЗ УР", БУЗ УР "Воткинская городская детская больница МЗ УР";

- БУЗ УР "Воткинская районная больница МЗ УР" оснащено автомобилями скорой медицинской помощи.

В сфере развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП):

- предоставлены микрокредиты 200 субъектам малого и среднего бизнеса Воткинским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства (ВФПМП);

- предоставлены субсидии 20 субъектам МСП на возмещение части затрат по договорам лизинга, по приобретению оборудования, субсидии начинающим предпринимателям;

- оказана имущественная поддержка 8 субъектам МСП - предоставление в аренду на льготных условиях офисных помещений в Центре поддержки предпринимательства;

- оказана информационная и консультационная поддержка субъектам МСП;

- начаты работы по организации Кванториума

Описание модели функционирования результатов программы

1. Присвоение городу Воткинску статуса территории опережающего социально-экономического развития и получение конкурентных преимуществ в виде льготного налогообложения позволит создать условия для привлечения инвесторов, реализации ими инвестиционных проектов и создания новых рабочих мест. Подготовленная инженерная и инвестиционная инфраструктура для реализации проектов повышает инвестиционную привлекательность территории моногорода.

2. Мероприятия в рамках взаимодействия с отдельными федеральными органами исполнительной власти позволят в первоочередном порядке решать насущные проблемы моногорода в области образования, здравоохранения, качества дорог, поддержки промышленности, повысит уровень социально-экономического развития города Воткинска, создаст предпосылки для стабилизации и роста экономики.

3. Проведение совместных мероприятий в рамках приоритетных программ и проектов по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года позволит сконцентрировать ресурсы на решении приоритетных задач стратегического развития города Воткинска, решать проблемы моногорода в различных сферах деятельности.

4. В результате формирования и обучения команды, управляющей проектами развития города, ее участники получат необходимые знания в областях стратегического планирования, проектного управления, взаимодействия с инвесторами, повышения качества городской среды и развития человеческого капитала, что позволит повысить эффективность реализации программы развития моногорода Воткинска.

5. Улучшение качества городской среды повысит привлекательность города Воткинска как территории для ведения бизнеса, учебы и проживания, будет способствовать снижению оттока населения и сохранению человеческого капитала в городе