Освещение территории населенных пунктов является одним из показателей качества жизни населения, который способствует повышению комфортности жизни населения, снижению преступности и автомобильной аварийности на улицах населенных пунктов. Освещенность территорий населенных пунктов является социально направленным, который нуждается в планово - программном подходе.
В то же время необходимо учесть, что наружное электроосвещение является отдельной производственной деятельностью в электроэнергетике. Данное направление регламентируется специальными правилами, ГОСТами и нормативными документами, то есть совмещение с распределительными сетями исключено.
Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" основным собственником объектов электроэнергетики в части освещения улиц и дворовых территорий города Якутска является городской округ "город Якутск" (частично собственниками объектов являются физические и юридические лица различных форм организации).
По заказу городского округа техническое обслуживание сетей наружного освещения, текущий и капитальный ремонт наружного освещения осуществляются муниципальным унитарным предприятием (МУП) "Горсвет". Это единственное специализированное предприятие на территории городского округа.
Данное предприятие было создано в 2004 году в ходе реформирования Правительством РС(Я) предприятий электроэнергетики республики, в том числе ГУП "Горэнерго". МУП "Горсвет" было выведено из состава ГУП "Горэнерго". В результате функционирование предприятия стало в прямой зависимости от объемов выделяемых средств из бюджета города, предприятие не имеет другого источника на содержание и развитие.
Согласно инвентаризации на 20 января 2011 года протяженность линий наружного освещения по городу Якутску составляет 323,5 километров. Общее количество опор 8656 шт., в том числе: металлических опор - 7188, торшерных опор - 739, железобетонных опор - 70, деревянных опор - 659 шт. (совместный подвес). В 2012 г. планируется передача ПМУП "Горсвет" наружного освещения "белое озеро" - 465 (совместный подвес) от ОАО "Якутскэнерго", 164 опоры - новые объекты по ул. Автодорожная, микрорайон "Мерзлотка", микрорайон "Стерх", улица Очиченко, ул. Пилотов, прочие объекты, планируемые к передаче на баланс от ГУ "СГЗ при Правительстве РС(Я)": Вилюйский тракт - 281 шт. Общее количество светильников 10172 шт. без учета новых объектов.
Линии наружного освещения г. Якутск находятся в собственности Окружной Администрации города Якутска и в хозяйственном ведении МУП "Горсвет".
В связи с непланомерной работой по капитальному ремонту из-за недофинансирования данного вида работ линии наружного освещения находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, 4569 опорам (53%) требуется капитальный ремонт.
Для удовлетворения потребности населения городского округа необходимо дополнительное строительство более 117,5 км линий электропередач наружного освещения с установкой более 3 266 светильников.
Из-за ограниченности бюджета города для реализации строительства вышеуказанных объектов энергетики необходимо привлечение других источников финансирования, в том числе внебюджетных и кредитных средств.
В то же время постоянный рост тарифа на электрическую энергию и стоимости энергетического оборудования, эксплуатационных материалов при расширении территории освещения города приведут к увеличению затрат, что отрицательно скажется на формирование бюджета города.
С целью снижения расходов на электроосвещение городского округа необходимо проведение реконструкции всей существующей системы с применением современных технологий.
Экономия электроэнергии при освещении города может быть также достигнута путем рационального управления продолжительностью горения светильников и выбором моментов их включения и отключения в зависимости от действия факторов, влияющих на освещенность городских улиц.
В соответствии с сезонными циклами изменения длительности дня и ночи необходимо корректировать график режимов работы светильников, добиваясь минимального времени их горения без ухудшения освещенности улиц.