Основными задачами в области обращения с отходами являются организационные и санитарно-гигиенические мероприятия, включающие в себя комплекс работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов.
Ключевым элементом построения методологии данных мероприятий является формирование оптимальной логистической схемы движения отходов от объектов образования отходов до объектов их обработки, утилизации, обезвреживания и размещения.
Основываясь на анализе существующей схемы потоков отходов на территории Иркутской области, выстроено распределение отходов от объектов накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов, исходя из действующих мощностей объектов.
Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области обеспечиваются двумя региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и настоящей территориальной схемой обращения с отходами.
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора, и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статус регионального оператора присваивается на срок не более чем десять лет. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
Зоны деятельности региональных операторов Иркутской области определяются в настоящей территориальной схеме обращения с отходами, охватывают всю территорию Иркутской области и не пересекаются. Зона деятельности регионального оператора представляет собой часть территории Иркутской области, на которой региональные операторы осуществляют деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, на основании соглашения.
Территория Иркутской области поделена на 2 зоны деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами: Зона "Юг" осуществляет деятельность ООО "РТ-НЭО Иркутск" и зона "Север" - ООО "Региональный северный оператор".
Распределение зон деятельности региональных операторов представлено в таблицах 1, 2.