ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 июня 2018 года N 43-ОЗ
О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов в Иркутской области
(с изменениями на 3 мая 2023 года)
(в ред. Законов Иркутской области от 17.07.2020 N 70-ОЗ, от 29.11.2021 N 112-ОЗ, от 04.10.2022 N 77-ОЗ, от 03.05.2023 N 45-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 16 мая 2018 года N 62/31-ЗС
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в целях повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, профилактики их социального одиночества, укрепления традиций взаимопомощи определяет принципы, порядок создания приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Иркутской области, а также устанавливает меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты гражданам, осуществляющим уход за гражданином (гражданами), нуждающимся (нуждающимися) в социальной помощи, заключившим договор о приемной семье.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - приемная семья) - форма жизнеустройства и социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства гражданина (граждан), нуждающегося (нуждающихся) в социальной помощи, и гражданина, осуществляющего уход за гражданином (гражданами), нуждающимся (нуждающимися) в социальной помощи, на основании договора о приемной семье;
2) граждане, нуждающиеся в социальной помощи, - одиноко проживающие граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды (в том числе инвалиды с детства), проживающие на территории Иркутской области, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности, не имеющие родственников, либо родственники которых не могут обеспечить им помощь или уход по причине продолжительной болезни (более одного месяца), инвалидности, пенсионного возраста, отдаленности проживания от нуждающегося в уходе гражданина, частых или продолжительных командировок, наличия в семье ребенка-инвалида или инвалида I или II группы, либо трудоспособные совершеннолетние дети которых не осуществляют обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и не заботятся о них;
3) гражданин, изъявивший желание создать приемную семью, - проживающий на территории Иркутской области совершеннолетний гражданин, изъявивший желание создать приемную семью в целях оказания гражданину (гражданам), нуждающемуся (нуждающимся) в социальной помощи, помощи в удовлетворении основных жизненных потребностей, осуществления за ним (ними) ухода;
4) гражданин, осуществляющий уход, - гражданин, осуществляющий уход за гражданином (гражданами), нуждающимся (нуждающимися) в социальной помощи, заключивший договор о приемной семье;
5) паспорт приемной семьи - документ, содержащий информацию о членах приемной семьи (о гражданине (гражданах), нуждающемся (нуждающихся) в социальной помощи, гражданине, изъявившем желание создать приемную семью, и проживающих совместно с ним членах его семьи), о предоставленном в общее пользование приемной семьи недвижимом имуществе, а также представляющем ценность для членов приемной семьи движимом имуществе, о социально-бытовых условиях проживания приемной семьи, о проблемах приемной семьи, сроках и методах их решения.
Статья 3. Принципы создания приемной семьи
Принципами создания приемной семьи являются:
1) соблюдение прав и законных интересов граждан, нуждающихся в социальной помощи;
2) добровольное согласие граждан, нуждающихся в социальной помощи, и граждан, изъявивших желание создать приемную семью, на создание приемной семьи и свободный отказ от создания приемной семьи;
3) договорная форма отношений в приемной семье;
4) контроль за исполнением условий договора о приемной семье;
5) обеспечение государственной поддержки граждан, осуществляющих уход.
Статья 4. Порядок создания приемной семьи
1. Организация работы по заключению договоров о приемной семье осуществляется исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным Правительством Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
Порядок организации работы по заключению договоров о приемной семье устанавливается правовым актом уполномоченного органа.
2. Заключение договоров о приемной семье осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания Иркутской области, подведомственными уполномоченному органу и включенными в перечень, утвержденный правовым актом уполномоченного органа (далее - учреждения).
3. Гражданин, изъявивший желание создать приемную семью, обращается в учреждение, расположенное по месту своего жительства, с письменным заявлением о создании приемной семьи и предоставлении ежемесячной денежной выплаты, в котором указывает на отсутствие обстоятельств, препятствующих созданию приемной семьи, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона, а также сведения о членах семьи, проживающих совместно с ним.
(в ред. Закона Иркутской области от 04.10.2022 N 77-ОЗ)
4. Гражданин, изъявивший желание создать приемную семью, к заявлению о создании приемной семьи прилагает следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) свидетельство о рождении ребенка или паспорт - для ребенка, являющегося членом семьи гражданина, изъявившего желание создать приемную семью;
3) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для граждан, изъявивших желание создать приемную семью, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями;
4) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства на территории Иркутской области гражданина, изъявившего желание создать приемную семью, и членов его семьи, проживающих совместно с ним, и (или) решение суда об установлении факта совместного проживания гражданина, изъявившего желание создать приемную семью, и указанных им в заявлении членов семьи на территории Иркутской области;
(п. 4 в ред. Закона Иркутской области от 04.10.2022 N 77-ОЗ)
5) паспорт совершеннолетнего члена семьи гражданина, изъявившего желание создать приемную семью;
6) свидетельство о заключении брака - для гражданина, изъявившего желание создать приемную семью, состоящего в браке;
7) договор социального найма или договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда - для гражданина, изъявившего желание создать приемную семью, проживающего в жилом помещении на основании договора социального найма или договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;
8) договор найма или договор поднайма жилого помещения частного жилищного фонда - для гражданина, изъявившего желание создать приемную семью, проживающего в жилом помещении на основании договора найма или договора поднайма жилого помещения частного жилищного фонда;
9) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, - для гражданина, изъявившего желание создать приемную семью, проживающего в жилом помещении, принадлежащем ему или членам его семьи на праве собственности;
10) заключение медицинской организации о состоянии здоровья и об отсутствии у гражданина, изъявившего желание создать приемную семью, и у совместно проживающих с ним членов его семьи заболеваний, указанных в пункте 3 статьи 7 настоящего Закона;
11) письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с гражданином, изъявившим желание создать приемную семью, в том числе временно отсутствующих, на проживание в их семье гражданина, нуждающегося в социальной помощи, - в случае, если местом жительства приемной семьи выбрано место жительства гражданина, изъявившего желание создать приемную семью;
12) справка об отсутствии у гражданина, изъявившего желание создать приемную семью, и проживающих совместно с ним членов его семьи судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления, выдаваемая органами внутренних дел.
5. Гражданин, изъявивший желание создать приемную семью, обязан представить документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 (в части решения суда об установлении факта совместного проживания), 5, 6, 8, 9 (в случае, если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), 10, 11 части 4 настоящей статьи.
(в ред. Закона Иркутской области от 04.10.2022 N 77-ОЗ)
Гражданин, изъявивший желание создать приемную семью, вправе представить документы, указанные в пунктах 3, 4 (в части документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства), 7, 9 (в случае, если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), 12 части 4 настоящей статьи. В случае непредставления гражданином, изъявившим желание создать приемную семью, указанных документов они (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
(в ред. Закона Иркутской области от 04.10.2022 N 77-ОЗ)
6. Гражданин, нуждающийся в социальной помощи, или его представитель обращается в учреждение, расположенное по месту своего жительства или по месту жительства гражданина, изъявившего желание создать приемную семью, с письменным заявлением об устройстве его в приемную семью, в котором указывает на отсутствие обстоятельств, препятствующих созданию приемной семьи, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона, а также на отсутствие проживающих совместно с ним членов его семьи.
(в ред. Закона Иркутской области от 04.10.2022 N 77-ОЗ)
7. Гражданин, нуждающийся в социальной помощи, к заявлению прилагает следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (месту пребывания) на территории Иркутской области гражданина, нуждающегося в социальной помощи, и (или) решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания на территории Иркутской области;
(п. 2 в ред. Закона Иркутской области от 04.10.2022 N 77-ОЗ)
3) договор социального найма или договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда - для гражданина, нуждающегося в социальной помощи, проживающего в жилом помещении на основании договора социального найма или договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;
4) договор найма или договор поднайма жилого помещения частного жилищного фонда - для гражданина, нуждающегося в социальной помощи, проживающего в жилом помещении на основании договора найма или договора поднайма жилого помещения частного жилищного фонда;
5) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, - для гражданина, нуждающегося в социальной помощи, проживающего в жилом помещении, принадлежащем ему или членам его семьи на праве собственности;
6) справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности, - для гражданина, нуждающегося в социальной помощи, признанного в установленном порядке инвалидом;
7) справка о состоянии здоровья и об отсутствии у гражданина, нуждающегося в социальной помощи, заболеваний, указанных в пункте 3 статьи 7 настоящего Закона, требующих лечения в медицинской организации соответствующего профиля.
