Действующий

О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года



2. Стратегическая цель и приоритеты долгосрочного развития Тамбовской области


Результаты стратегической диагностики Тамбовской области использованы для проведения СВОТ-анализа, который представлен в приложении N 2 к Стратегии. Анализ основан на выявлении потенциальных возможностей и объективно сложившихся ограничений, а также определения как благоприятных, так и неблагоприятных факторов, которые могут повлиять на ситуацию в Тамбовской области ("возможности" и "угрозы").


Проведенный СВОТ-анализ позволяет сформировать логическую связь между выявленным потенциалом и возможными сценариями развития Тамбовской области, определить стратегическую цель и приоритеты долгосрочного развития.


Стратегическая цель развития Тамбовской области - лидерство в удовлетворенности населения качеством жизни и окружающей среды на основе новой индустриализации, социальной модернизации, всесторонней цифровизации и эффективного государственного регулирования.


Приоритеты долгосрочного развития Тамбовской области:


1. Удовлетворенность населения качеством жизни, состоянием окружающей среды, социальной и инженерной инфраструктурой, качеством работы государственных и муниципальных органов является универсальным индикатором развития региона, имеющим приоритет по сравнению с другими важными количественными и качественными критериями. В связи с этим особое значение приобретают регулярные социологические опросы населения, проводимые независимыми общероссийскими авторитетными научными организациями по направлениям региональной политики и общественной жизни. Удовлетворенность населения - это приоритетный критерий достижения цели Стратегии.


2. Обеспечение прироста населения Тамбовской области за счет уменьшения смертности, роста рождаемости, уменьшения эмиграции и роста иммиграции в регион.


3. Сохранение здоровья здорового человека на базе высокого уровня профилактического здравоохранения и обеспечения жителей экологически чистыми воздухом, водой и пищей.


4. Вовлечение населения в принятие решений на всех уровнях управления общественной жизнью: от вариантов прямой демократии при реализации гражданами права на развитие территориального общественного самоуправления в сельских поселениях и многоквартирных домах городских микрорайонов до участия в разработке документов стратегического планирования Тамбовской области с использованием современных информационных технологий.


5. Поддержка экспортно-ориентированных компаний и производств с высокой производительностью труда, перераспределение части ресурсов от отраслей с низкой производительностью труда к высокотехнологическим производствам с высокой производительностью труда.


6. Приоритет мер государственной поддержки, связанных с созданием и регулированием рынков сбыта для тамбовских производителей, по отношению к мерам прямой поддержки производства. В современных условиях, когда имеющиеся в распоряжении региональных и муниципальных органов управления ресурсы поддержки относительно невелики, меры прямой поддержки становятся малоэффективными. Их следует замещать более эффективными мерами регулирования соответствующих региональных рынков и стимулирования продвижения тамбовских товаров на региональные и зарубежные рынки.


7. Социальная модернизация - преобразование социальной сферы и общественной жизни в направлении конкуренции в оказании услуг в сферах социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры, массового спорта и других секторах социальной сферы, широком внедрении технологических и социальных инноваций и цифровизации медицины, образования, культуры и социального обслуживания.


8. Цифровизация является ключевым приоритетом, она должна обеспечить прорыв в государственном управлении, новой индустриализации, менеджменте компаний, социальной сфере, организации жизненного пространства каждого человека. Проникновение услуг сотовой связи в самые отдаленные места, увеличение доли смартфонов среди абонентов, развитие сетей передачи данных последнего поколения по технологии LTE, появление технологий Интернета вещей, дополненной реальности, 3D печати создают материальную базу для революционного преобразования экономического уклада и социума.


9. Оптимальное развитие территории. Создание условий для развития комплексного многоэтажного и малоэтажного жилищного строительства, которое обеспечит прирост ВРП на 2 - 3% дополнительно за счет мультипликативного эффекта. Строительство и, особенно, строительство индивидуальных домов в сельской местности, является приоритетной отраслью экономики, которая обеспечит рост ВРП. Для стимулирования строительства необходимо использовать компенсацию части ипотечной процентной ставки при переселении граждан из аварийного и ветхого жилья, механизм строительных сберегательных счетов, практически бесплатное предоставление свободных земельных участков в сельских поселениях вместе с льготным банковским кредитом на строительство дома и устройство личного подсобного хозяйства.