4.2. Развитие рынка труда
Изменение возрастной структуры в сторону увеличения доли пожилых, "старения" календаря демографических событий приведут к росту демографической нагрузки на трудоспособное население и экономику региона в целом. К 2035 году существенно возрастет количество граждан пенсионного возраста (60 - 72 года), которые традиционно имеют низкую степень экономической активности. Численность пенсионеров постоянно растет, так за последние пять лет численность пенсионеров увеличилась на 16 тыс. человек, или на 2,1%. Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте и, как следствие, снижение численности экономически активного населения приведет к сокращению предложения трудовых ресурсов и обострит ситуацию на рынке труда.
Смягчить негативные эффекты могут меры, направленные на увеличение продолжительности активного возраста, в том числе мероприятия по проведению активной политики занятости, направленные на повышение экономической активности многодетных родителей, родителей детей-инвалидов, граждан, имеющих ограничения трудоспособности по состоянию здоровья. Одновременно будут реализовываться меры, направленные на повышение экономической активности граждан пенсионного возраста, что позволит частично компенсировать снижение численности населения в трудоспособном возрасте.
Таким образом, в долгосрочной перспективе будет незначительно расти как численность занятого населения, так и его доля в общей численности населения области. В соответствии с настоящим прогнозом в 2035 году общая численность занятых может составить 1108,8 тыс. человек и увеличится к уровню 2017 года на 13,6 тыс. человек. Доля занятого населения увеличится с 46,9% до 47,6%.
По целевому варианту численность населения, занятого в экономике региона, увеличится до 1118,8 тыс. человек в 2035 году, то есть на 23,6 тыс. человек.
Ожидаемые демографические сдвиги, связанные с сохранением тенденции дальнейшего старения населения, увеличения числа лиц пожилого возраста, задают жесткие требования к будущим тенденциям развития рынка труда. Численность населения старше трудоспособного возраста будет увеличиваться, а численность населения трудоспособного возраста, наоборот, снижаться.
В долгосрочном периоде ожидается снижение уровня безработицы с 4,4% в 2017 году до 4,0% экономически активного населения к 2035 году (по базовому и целевому вариантам). Это снижение будет достигаться за счет повышения мобильности трудовых ресурсов, внедрения новых форм занятости и ослабления дисбаланса профессионально-квалификационной структуры занятости. Снижению безработицы также будет способствовать изменение демографической структуры: значительно сократится численность молодежи, в наибольшей степени подверженной риску безработицы.
Кроме того, переход к инновационной экономике (реструктуризация и диверсификация отраслей экономики) будет означать изменение сложившейся структуры занятости населения, что должно сопровождаться дальнейшим сокращением неэффективных рабочих мест, расширением занятости в сфере услуг и возникновением новых направлений занятости.
В последние годы в Воронежской области отмечается системное улучшение качественных характеристик трудовых ресурсов. Так, в 2016 году в экономике региона было занято 989,8 тыс. квалифицированных работников, в том числе 296,9 тыс. высококвалифицированных работников. Доля высококвалифицированных работников за 2016 год составила 30% в общей численности квалифицированных работников. Численность специалистов высшего уровня квалификации, работающих в отраслях экономики региона, составила около 358,8 тыс. человек, их удельный вес в общей численности занятого населения увеличился до 32,0%.
Формирование квалифицированных рабочих кадров в соответствии с потребностями экономики предусматривает улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности на основе реформирования системы профессионального образования всех уровней, развития системы непрерывного профессионального образования, системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом приоритетов развития экономики региона.