ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2018 года N 169-П


О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2023 на основании Постановления Правительства Астраханской области от 15.12.2022 N 640-П.
____________________________________________________________________

В целях реализации мероприятий государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П "О государственной программе "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" следующие изменения:

1.1. Строку "Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)" паспорта государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа), изложить в новой редакции:

1.2. Абзац двенадцатый раздела 1 "Общие положения, основание для разработки государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:

"- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

1.3. В подпрограмме 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы:

- в строке "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы" паспорта цифры "6671257,28" заменить цифрами "6711257,28", цифры "582267,69" заменить цифрами "622267,69", цифры "72071,10" заменить цифрами "112071,10";

- в разделе 3 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1":

абзац девятый изложить в новой редакции:

"Финансовая поддержка из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию программных мероприятий оказывается в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий:

тыс. руб.

дополнить абзацами следующего содержания:

"- по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения согласно приложению N 1 к подпрограмме 1;

- направленных на обеспечение функционирования объектов водоснабжения и водоотведения в 2018 году, согласно приложению N 2 к подпрограмме 1";

- приложение считать приложением N 1;

- дополнить приложением N 2 согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.

1.4. В строке "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы" паспорта подпрограммы 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области" государственной программы цифры "1955855,94" заменить цифрами "2014855,94", цифры "505073,34" заменить цифрами "564073,34", цифры "138409,70" заменить цифрами "197409,70".

1.5. В подпрограмме 3 "Подпрограмма газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" государственной программы:

- раздел 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития", раздел 2 "Цели, задачи и показатели эффективности достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3" изложить в новой редакции:

"1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

С 2015 года мероприятия по газификации Астраханской области реализовывались в рамках государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 354-П.

Газификация Астраханской области осуществляется в рамках совместной с публичным акционерным обществом "Газпром" (далее - ПАО "Газпром") инвестиционной программы развития газоснабжения и газификации Астраханской области до 2020 года (далее - программа).

За 6 лет (с 2012 по 2017 год) по программе введено в эксплуатацию 546,0 км газопроводов, впервые подан газ в 18 населенных пунктах области, газифицировано свыше 30,0 тыс. квартир и домовладений, уровень газификации увеличился на 5,0% и составил 86,2%, в том числе в сельской местности - 76,2%.

В 2010 - 2013 годы в рамках программы "Газификация регионов Российской Федерации" за счет инвестиций ПАО "Газпром" и бюджета Астраханской области в г. Ахтубинске было построено 127,4 км межпоселенческих газопроводов и внутрипоселковых газораспределительных сетей на общую сумму 392,5 млн рублей, газифицированы п. Ахтуба, п. ВУСХ-16, п. Военный городок, п. Владимировка, п. Восточный, п. Степной г. Ахтубинска.

Работы по программе были начаты с масштабного проектирования объектов газоснабжения. В установленные сроки ПАО "Газпром" разработана проектно-сметная документация по строительству газопровода-отвода "Макат - Северный Кавказ - Хошеутово - Вольное - Харабали" и 13 межпоселковых газопроводов для газификации населенных пунктов Ахтубинского, Харабалинского, Володарского, Камызякского и Приволжского районов области.

В целях обеспечения загрузки указанных газопроводов-отводов и межпоселковых газопроводов и подачи газа потребителям министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области подготовлена проектно-сметная документация на внутрипоселковые газораспределительные сети 19 населенных пунктов Приволжского, Камызякского, Володарского и Харабалинского районов общей протяженностью 450 км.

Приоритетным направлением подпрограммы 3 является газификация севера Астраханской области - Харабалинского, Ахтубинского (южная часть) и Черноярского районов с населением около 200 тыс. человек. Население указанных районов - основные потребители реализации мероприятий подпрограммы 3.

В 2016 году начаты работы по строительству газопровода-отвода "Макат - Северный Кавказ - Хошеутово - Вольное - Харабали" протяженностью 79,6 км, от которого в перспективе планируется построить разводящие газопроводы по всему Харабалинскому району. В настоящее время ПАО "Газпром" выполнено строительство линейной части газопровода - 79,6 км. Ведется монтаж систем электрохимзащиты, электроснабжения и заземления, автоматики и телемеханизации, связи, пожарной сигнализации газораспределительных станций (далее - ГРС). Планируемый срок завершения работ - 2018 год.

Проблематика газификации указанных районов Астраханской области - их территориальная удаленность, большая протяженность сетей газоснабжения, отсутствие магистральных газопроводов и межпоселковых сетей, высокое финансирование на строительство газовых сетей.

В 2018 - 2019 годах Астраханской областью в рамках исполнения своих обязательств по реализации программы планируется осуществить мероприятия по строительству внутрипоселковых газораспределительных сетей в с. Вольном, п. Сероглазово, с. Селитренном, с. Тамбовка, п. Ашулук и г. Харабали Харабалинского района и разработке проектно-сметной документации распределительных сетей газоснабжения с. Барановка, с. Зубовка, с. Старица, с. Поды, с. Кальнова, с. Солодники, с. Зеленый Сад, с. Ушаковка, с. Ступино, с. Вязовка, п. Раздольного, с. Каменный Яр Черноярского района.

Протяженность второго магистрального газопровода-отвода - "Харабали-Ахтубинск-2 - Ахтубинск-1", предназначенного для газификации южной части Ахтубинского района, составляет 180 км. В настоящее время ПАО "Газпром" ведется разработка проектной документации по строительству объекта. Планируемые сроки начала работ по строительству газопровода-отвода 2019 год. Региону необходимо в 2019 - 2022 гг. разработать проектную документацию и осуществить строительство внутрипоселковых газораспределительных сетей с. Золотуха, с. Пироговка, с. Сокрутовка, с. Удачного, п. Верблюжьего, с. Болхуны, с. Батаевка, х. Бутырки, с. Успенка, с. Ново-Николаевка, п. Джелга, р.п. Верхний Баскунчак, п. Средний Баскунчаки, р.п. Нижний Баскунчак.

Также от указанного газопровода-отвода планируется подключить с. Кочковатка, с. Сасыколи, п. Бугор, с. Михайловка, п. Чапчачи Харабалинского района, проектно-сметная документация на который разработана в 2015 году.

В связи с этим, в рамках программы планируется построить около 1900,0 км газопроводов, подать газ в 56 населенных пунктах Астраханской области, газифицировать свыше 25 тыс. квартир и домовладений, перевести на природный газ 44 котельные.

Реализация данных мероприятий позволит повысить социально-экономическую стабильность в регионе, сделать условия проживания населения более комфортными, повысить степень загрузки межпоселковых газопроводов, довести уровень газификации жилищного фонда области до 92,0%.

Использование природного газа в качестве топлива в сельском хозяйстве повысит его привлекательность для инвестиций и создаст дополнительные рабочие места.

Уход от устаревших технологических систем, используемых в жилищно-коммунальном комплексе, значительно снизит нагрузку на экологию региона, остановит вырубку зеленых массивов, будет способствовать восстановлению лесопосадок и в целом оздоровлению экосистемы региона, что благоприятно отразится на здоровье жителей Астраханской области.

При реализации мероприятий подпрограммы 3 существуют риски (факторы), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации подпрограммы 3.

К основным рискам реализации подпрограммы 3 относятся:

неполное или недостаточное финансирование подпрограммы 3 из федерального бюджета, бюджета Астраханской области или бюджета муниципального образования, что повлечет увеличение сроков строительства объектов и невыполнение мероприятий в запланированные сроки;

отсутствие или неполное финансирование проектирования и строительства газопроводов-отводов, ГРС и межпоселковых газопроводов за счет средств ПАО "Газпром", что повлечет нецелесообразность строительства внутрипоселковых газопроводов за счет бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования;

необходимость реконструкции и развития существующих газопроводов с изменением их параметров, что ведет к дополнительным финансовым затратам.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы 3 предусматривается:

осуществление эффективного взаимодействия участников подпрограммы 3;

мониторинг выполнения подпрограммы 3;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения цели.