ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 22 мая 2018 года 2006-З N 1571-V
Об охране многолетней (вечной) мерзлоты в Республике Саха (Якутия)
(с изменениями на 21 мая 2024 года)
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 22.05.2018 З N 1572-V
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
многолетняя (вечная) мерзлота - вечномерзлые грунты, характеризующиеся нулевой или отрицательной температурой, содержащие в своем составе лед и находящиеся в таком состоянии в течение длительного времени;
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
мерзлотный ландшафт - природный комплекс, функционирующий под воздействием геокриологических процессов, с определенными, закономерными только для него сочетаниями мерзлотных характеристик;
деградация вечномерзлого грунта - процесс периодического протаивания, характеризующийся постепенным повышением среднегодовой температуры вечномерзлого грунта, приводящим к понижению верхней поверхности слоя вечномерзлого грунта и повышению нижней поверхности слоя вечномерзлого грунта;
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
нормативы в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты - нормативы, установленные в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на многолетнюю (вечную) мерзлоту, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование мерзлотных ландшафтов;
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
мониторинг многолетней (вечной) мерзлоты - комплексные наблюдения за состоянием вечномерзлых грунтов, происходящими в них процессами и явлениями;
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
геотехнический мониторинг многолетней (вечной) мерзлоты - комплекс работ, основанный на натурных наблюдениях за состоянием грунтов основания (температурный режим), гидрогеологическим режимом, перемещением конструкций фундаментов вновь возводимого, реконструируемого и эксплуатируемого сооружения;
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
государственный фоновый мониторинг состояния многолетней (вечной) мерзлоты - проводимые в целях выявления деградации вечномерзлых грунтов долгосрочные наблюдения за явлениями и процессами, происходящими в вечномерзлых грунтах на природных объектах, в рамках которых осуществляется получение информации о состоянии многолетней (вечной) мерзлоты, на основе которой проводятся анализ, оценка и прогнозирование состояния многолетней (вечной) мерзлоты;
(абзац введен Законом РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
грунт - поверхностный слой земли, состоящий из минеральных и (или) органических веществ;
(абзац введен Законом РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
вечномерзлый грунт - грунт, находящийся в криогенном (мерзлотном) состоянии более трех лет подряд;
(абзац введен Законом РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
состояние многолетней (вечной) мерзлоты - совокупность характеристик вечномерзлых грунтов.
(абзац введен Законом РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
Статья 2. Законодательство в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
Отношения в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
Статья 3. Задачи законодательства Республики Саха (Якутия) об охране многолетней (вечной) мерзлоты
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
Задачей законодательства Республики Саха (Якутия) в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты является установление правовых основ регулирования отношений в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты в целях ее сохранения.
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
Статья 4. Основные принципы государственного управления в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
Государственное управление в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты основывается на следующих принципах:
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
приоритета охраны жизни и здоровья населения в интересах настоящего и будущих поколений;
обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека;
недопущения необратимых последствий деградации многолетней (вечной) мерзлоты в результате активизации геокриологических процессов;
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
государственного регулирования и мониторинга всех факторов, связанных с деградацией многолетней (вечной) мерзлоты;
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
гласности, полноты и достоверности информации о состоянии многолетней (вечной) мерзлоты и ее изменениях, прогноза чувствительности и устойчивости мерзлотных ландшафтов;
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
научной обоснованности, системности и комплексности подхода к охране многолетней (вечной) мерзлоты;
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
обязательности соблюдения требований законодательства Республики Саха (Якутия) в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты, ответственности за нарушение данного законодательства.
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
Статья 5. Государственное управление в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
Государственное управление в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды и градостроительной деятельности в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
Статья 6. Полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
К полномочиям исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты относятся:
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
принятие нормативных правовых актов в области охраны многолетней (вечной) мерзлоты;
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
участие в организации и проведении мониторинга многолетней (вечной) мерзлоты;
(в ред. Закона РС(Я) от 21.05.2024 2740-З N 155-VII)
проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате деградации многолетней (вечной) мерзлоты или иных последствий, вызванных этим явлением;
