АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2018 года N 031-06-502/8


Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля закупочной деятельности

(с изменениями на 21 сентября 2023 года)

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 21.09.2023 N 031-06-688/23)

Руководствуясь статьей 6.1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", статьями 16, 17, 36, 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля закупочной деятельности (Приложение N 1).

2. Структурным подразделениям администрации города Иркутска, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений города Иркутска, права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, в срок до 1 июля 2018 года:

1) наделить должностных лиц полномочиями по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - должностные лица);

2) внести соответствующие изменения в должностные инструкции должностных лиц.

3. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на органы (структурные подразделения органов) администрации города Иркутска, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений города Иркутска, права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий города Иркутска и осуществляющие ведомственный контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 21.09.2023 N 031-06-688/23)

И.о. главы администрации города Иркутска
М.Е.ЛИ

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Иркутска
от 24 мая 2018 г. N 031-06-502/8

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 21.09.2023 N 031-06-688/23)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок осуществления ведомственного контроля закупочной деятельности (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223) устанавливает порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона N 223 и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - законодательство о закупочной деятельности) органами (структурными подразделениями органов) администрации города Иркутска, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений города Иркутска, права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий города Иркутска.

(п. 1 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 21.09.2023 N 031-06-688/23)

2. Целью настоящего Порядка является повышение эффективности использования денежных средств для осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных учреждений города Иркутска, муниципальных унитарных предприятий города Иркутска (далее соответственно - закупка, заказчики), развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

3. Органами, уполномоченными осуществлять ведомственный контроль, являются органы (структурные подразделения органов) администрации города Иркутска, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений города Иркутска, права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий города Иркутска (далее - органы ведомственного контроля).

(п. 3 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 21.09.2023 N 031-06-688/23)

4. Заказчиками являются муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия.

5. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками Федерального закона N 223 и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - законодательство о закупочной деятельности).

Глава 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

6. Ведомственный контроль осуществляется в форме выездных и камеральных проверок (далее - контрольные мероприятия).

Выездная проверка осуществляется по месту нахождения заказчика.

Камеральная проверка проводится по месту нахождения органа ведомственного контроля и состоит в исследовании информации, документов и материалов, представленных по запросам органа ведомственного контроля, и (или) данных единой информационной системы в сфере закупок.

7. В зависимости от основания проведения проводятся плановые и внеплановые проверки.

8. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом мероприятий ведомственного контроля, утверждаемым руководителем органа ведомственного контроля.

9. План мероприятий ведомственного контроля формируется согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку с учетом периодичности проведения контрольных мероприятий в отношении одного заказчика не чаще чем один раз в 6 месяцев.

План мероприятий ведомственного контроля может содержать иную информацию.

10. План мероприятий ведомственного контроля утверждается на очередной календарный год не позднее 25 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается такой план.

Внесение изменений в план мероприятий ведомственного контроля допускается не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения контрольного мероприятия, в отношении которого вносятся такие изменения.

11. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

1) поручения мэра города Иркутска;

2) требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законодательства Российской Федерации;

3) поступление в органы ведомственного контроля обращений и (или) заявлений граждан и организаций, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов местного самоуправления города Иркутска, из средств массовой информации о нарушениях законодательства о закупочной деятельности;

4) проведение проверки исполнения устранения ранее выявленных нарушений.

12. Для осуществления ведомственного контроля органом ведомственного контроля может быть наделено соответствующими полномочиями одно или несколько должностных лиц.

13. Распорядительный акт руководителя органа ведомственного контроля о проведении контрольного мероприятия должен содержать следующую информацию:

1) наименование заказчика;

2) предмет ведомственного контроля;

3) проверяемый период;

4) форма ведомственного контроля (выездная или камеральная проверка);

5) срок проведения контрольного мероприятия;

6) должность, фамилия и инициалы должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия.

14. Срок проведения контрольного мероприятия не может составлять более 30 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 20 календарных дней.

При продлении срока проведения контрольного мероприятия руководителем органа ведомственного контроля издается распорядительный акт о продлении срока проведения контрольного мероприятия.

15. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении контрольного мероприятия путем направления копии распорядительного акта руководителя органа ведомственного контроля о проведении контрольного мероприятия:

1) о проведении плановой проверки - не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проверки;

2) о проведении внеплановой проверки - не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала проверки.

16. При проведении контрольного мероприятия заказчик обязан:

1) представлять документы, объяснения в письменной форме, информацию о закупках, а также давать объяснения в устной форме;

2) обеспечить надлежащие условия для проведения контрольного мероприятия: предоставление отдельного места (помещения), оргтехники, услуг связи (в случае проведения выездной проверки).

17. При проведении контрольного мероприятия заказчик вправе:

1) знакомиться с материалами контрольного мероприятия;

2) направлять мотивированные возражения (разногласия) по поводу обстоятельств, изложенных в акте контрольного мероприятия.

18. При проведении контрольного мероприятия должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия, обязано: