ЗАКОН

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 мая 2018 года N 18-ЗО


О гражданской обороне в Тверской области

(с изменениями на 23 декабря 2022 года)

(в ред. Законов Тверской области от 06.11.2019 N 71-ЗО, от 23.12.2022 N 89-ЗО)

Принят
 Законодательным Собранием
Тверской области
 26 апреля 2018 года

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации и ведения гражданской обороны в Тверской области (далее также - гражданская оборона). Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе обеспечения органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организациями независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Тверской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определяемых Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и иными федеральными законами.

(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2022 N 89-ЗО)

Статья 2. Основные задачи в сфере гражданской обороны

Основными задачами в сфере гражданской обороны являются:

подготовка населения в области гражданской обороны;

оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочное захоронение трупов в военное время;

обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Статья 3. Правовое регулирование в сфере гражданской обороны

1. Правовое регулирование в сфере гражданской обороны осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Тверской области.

(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2022 N 89-ЗО)

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны.

Статья 4. Организация и ведение гражданской обороны

1. Ведение гражданской обороны на территории Тверской области и муниципальных образований Тверской области осуществляется на основе соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения Тверской области и муниципальных образований Тверской области.

2. Планы гражданской обороны и защиты населения определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Организация и ведение гражданской обороны осуществляются в соответствии с принципами, определенными в статье 4 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2022 N 89-ЗО)

Статья 5. Координация деятельности органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны

(в ред. Закона Тверской области от 06.11.2019 N 71-ЗО)

Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия органов государственной власти Тверской области с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациями при решении задач в сфере гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в сфере гражданской обороны на региональном уровне осуществляет центр управления в кризисных ситуациях территориального органа, подведомственного федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в сфере гражданской обороны, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в сфере гражданской обороны.

Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Тверской области в сфере гражданской обороны

К полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в сфере гражданской обороны относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Тверской области в сфере гражданской обороны;

2) контроль за их соблюдением и исполнением.

Статья 7. Полномочия Губернатора Тверской области в сфере гражданской обороны

К полномочиям Губернатора Тверской области в сфере гражданской обороны относятся:

1) осуществление руководства гражданской обороной на территории Тверской области;

2) утверждение положения об организации и ведении гражданской обороны в Тверской области;

3) утверждение Плана гражданской обороны и защиты населения Тверской области;

4) обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области при решении задач и выполнении мероприятий по гражданской обороне на территории Тверской области;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

Статья 8. Полномочия исполнительных органов государственной власти Тверской области в сфере гражданской обороны

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тверской области в сфере гражданской обороны относятся:

1) организация проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

2) создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;

3) организация подготовки населения в сфере гражданской обороны;

4) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

5) планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

6) планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

7) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

8) обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

9) определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

10) определение состава учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля Тверской территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения и осуществление непосредственного руководства деятельностью таких подсетей.