Важным условием достижения второй стратегической цели Стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 28.03.2005 N 575, - роста экономического потенциала города - является формирование инновационной экономики города Новосибирска на основе использования экономического потенциала научно-образовательного комплекса города и развития высокотехнологичной промышленности, обладающей высокой конкурентоспособностью и инвестиционной привлекательностью.
Потенциал инновационного развития города Новосибирска составляет уникальный научно-образовательный комплекс организаций Сибирского отделения Российской академии наук, научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений города. В Новосибирском научном центре Сибирского отделения Российской академии наук представлены ведущие научные школы, которые позволяют вести прикладные разработки по 11 из 27 существующих в России «технологических платформ». В их числе технологии мирового уровня: катализаторы, ускорители, лазеры и приборы на их основе, нанопорошки, нановолокна, нанотрубки, программное обеспечение.
Всего в городе Новосибирске находится более 115 организаций фундаментальной и отраслевой науки, 7 международных исследовательских центров, 38 высших учебных заведений, около 30 средних специальных учебных заведений. В научной сфере занято около 20 тысяч ученых и специалистов. В высших учебных заведениях обучается 134,9 тыс. студентов, а в средних специальных заведениях - 36,6 тыс. учащихся. Также в городе Новосибирске имеется порядка 100 центров послевузовского обучения, более 20 научно-образовательных центров и лабораторий, 14 инновационных центров, целью которых является подготовка и переподготовка кадров. В крупных и средних научных организациях города трудится около 5 % от числа занятых во всех организациях города.
В сфере наукоемкого бизнеса работает около 700 малых инновационных организаций, действует технопарк «Новосибирск», в Новосибирском Академгородке создан технопарк в сфере высоких технологий, в котором осуществляют свою деятельность 289 компаний-резидентов.
Промышленный комплекс города составляют более 250 крупных и средних предприятий и более 6 тысяч малых предприятий производственной сферы. Продолжается процесс диверсификации промышленности, создаются новые предприятия и производства на современной технологической базе, на промышленных площадках получили развитие технопарковые структуры для разработки и освоения наукоемкой высокотехнологичной продукции.
Доля промышленных предприятий составляет более 50 % в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг всех организаций города Новосибирска. На промышленных предприятиях трудится около 20,8 % от числа занятых во всех организациях города.
Основные показатели развития научных и промышленных организаций города Новосибирска за 2011 - 2014 годы приведены в таблице 1.
Таблица 1
Основные показатели развития научных и промышленных организаций
города Новосибирска за 2011 - 2014 годы
N | Показатель развития промышленности | Год | |||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 (оценка) | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг промышленными организациями, млрд. рублей | 181,8 | 186,1 | 202,3 | 211,6 |
2 | Среднесписочная численность занятых в крупных и средних научных и промышленных организациях, тыс. человек, из них: | 110,8 | 109,2 | 105,9 | 104,5 |
2.1 | Среднесписочная численность занятых в крупных и средних промышленных организациях, тыс. человек | 92,1 | 90,4 | 87,0 | 85,8 |
2.2 | Среднесписочная численность занятых в крупных и средних научных организациях, тыс. человек | 18,7 | 18,8 | 18,9 | 18,7 |
3 | Среднемесячная заработная плата одного работника промышленных организаций, тыс. рублей | 24,1 | 27,0 | 30,3 | 33,0 |
4 | Среднемесячная заработная плата одного работника крупных и средних научных организаций, тыс. рублей | 28,4 | 32,3 | 34,9 | 35,0 |
5 | Инвестиции в основной капитал, осуществленные промышленными организациями, млрд. рублей | 11,7 | 13,4 | 12,9 | 14,0 |
На состояние промышленной сферы города негативно влияет ряд факторов, определяющих тенденции ее развития. Важнейшие из них:
значительный (до 50 %) физический и моральный износ производственных фондов в базовых отраслях промышленности (коэффициент обновления основных фондов не превышает 5 %, коэффициент выбытия основных фондов - 1,5 %, преобладают технологии четвертого технологического уклада) и, как следствие, низкое качество производимой продукции;
сложная политическая и экономическая ситуация в мире, влияющая и ограничивающая внедрение современных технологий и оборудования;
высокие производственные издержки (материалоемкость, энергоемкость) и низкая рентабельность производства;
дефицит инвестиционных ресурсов по причине низкой рентабельности производства и недостаточной инвестиционной привлекательности предприятий;
низкий уровень производственной кооперации (промышленный субконтрактинг - инструментальные, заготовительные, гальванические участки и другое) в сфере малого и среднего предпринимательства;
невысокий уровень корпоративного управления, в том числе менеджмента качества, недостаток опыта и ресурсов для формирования эффективной маркетинговой политики на рынке наукоемкой продукции;
дефицит квалифицированных кадров в связи с падением престижа инженерно-технических и рабочих специальностей.
Опыт применения в 2003 - 2014 годах программно-целевого метода для решения указанных проблем показал свою эффективность. Организация системного взаимодействия участников производственно-инновационной сферы города Новосибирска в рамках мероприятий Программы позволяет создавать необходимые условия для формирования конкурентоспособного научно-промышленного комплекса на новой структурно-технологической основе, обеспечить освоение производства наукоемкой продукции, увеличить темп роста промышленного производства, организовать мероприятия, направленные на импортозамещение.