1. Настоящие Методические указания по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский (далее - Методические указания) содержат руководство по разработке муниципальных программ, подготовке годовых отчетов о ходе реализации муниципальных программ и оценке эффективности и результативности реализации муниципальных программ, а также порядок проведения мониторинга реализации муниципальных программ.
2. Основные понятия, используемые в Методических указаниях: муниципальная программа - документ муниципального планирования, представляющий собой комплекс взаимоувязанных по задачам, срокам и ресурсам мероприятий и инструментов, реализуемых органами местного самоуправления в целях достижения целей и задач социально-экономического развития городского округа Жуковский в определенной сфере деятельности;
подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы;
координатор муниципальной программы - заместитель Главы Администрации городского округа Жуковский, отвечающий за соответствующее направление деятельности;
муниципальный заказчик - орган Администрации, отраслевой орган Администрации городского округа Жуковский, определенный ответственным за разработку и реализацию муниципальной программы в соответствии с Перечнем муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденным постановлением Администрации городского округа Жуковский (далее - Перечень), и обладающий полномочиями, установленными Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа Жуковский (далее - Порядок). Муниципальный заказчик координирует деятельность ответственных исполнителей при подготовке проекта программы и ее реализации, формировании отчетности для мониторинга и оценки эффективности исполнения программных мероприятий;
ответственный исполнитель - орган или структурное подразделение Администрации, ответственный за разработку и реализацию подпрограммы, участвующий в разработке, реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы;
соисполнители - органы Администрации городского округа Жуковский, юридические и (или) физические лица, определенные Администрацией городского округа Жуковский в качестве исполнителей (соисполнителей) мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
исполнители - муниципальный заказчик, ответственные исполнители и соисполнители мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
сфера реализации муниципальной программы (подпрограммы) - сфера социально-экономического развития городского округа Жуковский, на решение проблем в которой направлена соответствующая муниципальная программа (подпрограмма);
основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) - цели, задачи, целевые показатели (индикаторы), конечные результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов, необходимый для достижения целей муниципальной программы (подпрограммы);
цель - планируемый на период реализации муниципальной программы (подпрограммы) конечный результат социально-экономического развития городского округа Жуковский, достигнутый посредством реализации муниципальной программы (подпрограммы);
задача - совокупность взаимосвязанных мероприятий или осуществления функций, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы (подпрограммы);
мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение задачи муниципальной программы (подпрограммы);
основное мероприятие - комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающий переход к новому этапу решения задачи и характеризуемый значимым вкладом в достижение целей муниципальной программы (подпрограммы);
целевой показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи;
конечный результат - характеризуемое количественными и/или качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития городского округа Жуковский, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (подпрограммы);
непосредственный результат - характеристика объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации муниципальной программы (подпрограммы);
мониторинг - процесс наблюдения за реализацией основных параметров муниципальной программы;
результативность муниципальной программы (подпрограммы) - степень достижения запланированных результатов;
эффективность муниципальной программы (подпрограммы) - соотношение достигнутых результатов и ресурсов, затраченных на их достижение.
Иные понятия, используемые в Методических указаниях, применяются в значениях, установленных Порядком, и в значениях, принятых в законодательстве Российской Федерации и Московской области, в муниципальных правовых актах городского округа Жуковский.
3. Основанием для разработки муниципальных программ является Перечень, формируемый в соответствии с Порядком.
При этом основные направления реализации муниципальных программ, отраженные в Перечне в виде подпрограмм, и состав исполнителей могут быть изменены в ходе разработки проекта муниципальной программы.
4. Муниципальный заказчик обеспечивает координацию деятельности исполнителей муниципальной программы.
5. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из принципов:
- формирования муниципальных программ на основе долгосрочных целей социально-экономического развития городского округа Жуковский и целевых показателей (индикаторов) их достижения;
- наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития Администрации городского округа Жуковский;
- установления для муниципальных программ измеримых результатов ее реализации (конечных и непосредственных результатов);