Реализация программных мероприятий повысит безопасность условий жизни населения городского округа Клин.Программа рассчитана на пять лет - с 2017 по 2021 год, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности в Городском округе Клин сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на стадиях ее реализации.
В целях решения указанной проблемы в процессе реализации Программы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
На ход выполнения и эффективность Программы существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера. В зависимости от этих факторов возможны два варианта выполнения Программы: реалистический и пессимистический.
Реалистический вариант предполагает, что:
-политическая обстановка в стране и регионе стабильная;
-экономическая ситуация в стране, в Московской области и в городском округе Клин благоприятная;
-социальная напряженность в обществе относительно низкая.
В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленных задач.
Пессимистический вариант предполагает:
-экономическая ситуация в стране, в Московской области и в городском округе Клин неблагоприятная;
-социальная напряженность в обществе относительно высокая.
Наличие этих неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти и силовых структур могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Программы в целом.
Внутренние риски:
- неэффективность организации и управления процессом реализации положений программных мероприятий;
- низкая эффективность использования бюджетных средств;
- необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммой, в ходе ее исполнения;
- недостаточность профессиональных кадров среднего и высшего звена, необходимых для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
- отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Варианты решения указанных проблем:
- разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации подпрограммных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;
- проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы с привлечением независимых экспертов;
- проведение подготовки и переподготовки кадров;
- осуществление процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Внешние риски: