АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2017 года N 3132


О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие дорожно-транспортной системы Серпуховского муниципального района", утвержденную постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 15.12.2016 N 2548, изложив в новой редакции

(с изменениями, внесенными постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 08.02.2018 N 202)

В целях развития эффективной дорожно-транспортной инфраструктуры, повышения безопасности дорожного движения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 29.11.2017 N 2849 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Серпуховского муниципального района", Уставом муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие дорожно-транспортной системы Серпуховского муниципального района", утвержденную постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 15.12.2016 N 2548 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожно-транспортной системы Серпуховского муниципального района", изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2018 и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием бюджета Серпуховского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 - 2021 годы.

3. Заместителю руководителя администрации Серпуховского муниципального района Ильину Д.В. в месячный срок внести утвержденные изменения в программный модуль "Муниципальные программы" информационно-аналитической системы ГАС "Управление".

4. Отделу взаимодействия со СМИ и общественными организациями администрации Серпуховского муниципального района (Староверов Д.В.) обеспечить размещение настоящего Постановления на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. МБУ "Информационный центр" (Сушкова Н.В.) обеспечить публикацию настоящего Постановления в газете "Ока-Информ".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителю руководителя администрации Серпуховского муниципального района Д.В. Ильина.

    И.о. руководителя администрации
     Серпуховского муниципального района
Н.В. Шейко


Утверждена
Постановлением администрации
Серпуховского муниципального района
от "15" декабря 2016 г. N 2548
в редакции постановления администрации
Серпуховского муниципального района
от " 25 " _12_2017 г. N _3132_
(с изменениями, внесенными
постановлением администрации
Серпуховского муниципального района
от 08.02.2018 N 202)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Развитие дорожно-транспортной системы Серпуховского муниципального района"

Серпуховский муниципальный район

2017 год

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "Развитие дорожно-транспортной системы Серпуховского муниципального района"

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Развитие дорожно-транспортной системы Серпуховского муниципального района" на 2017-2021 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Серпуховского муниципального района, утвержденным Постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 29.11.2017 N 2849 и направлена на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития Серпуховского муниципального района в сфере дорожно-транспортного комплекса.

Дорожно-транспортная система является составной частью производственной инфраструктуры Серпуховского муниципального района. Ее устойчивое и эффективное развитие - необходимое условие обеспечения темпов экономического роста и повышения качества жизни населения.

На 01.01.2017 общая протяженность дорог района - 252,1 км, из них дороги, отвечающие нормативным требованиям, составляют 57,8%.

К основным проблемам развития дорожно-транспортной системы в настоящее время можно отнести:

- отсутствие твердого покрытия на 46% муниципальных дорог;

- износ дорожного покрытия;

- наличие населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- наличие населенных пунктов, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром муниципального района;

- отсутствие достаточного количества мест для хранения автомобилей;

- безопасность дорожного движения.

Всё это создаёт неудобства и трудности при эксплуатации автомобильных дорог местного значения Серпуховского муниципального района.

На территории Серпуховского муниципального района проживает около 36 тысяч человек. Условием поддержания нормальной жизнедеятельности является обеспечение проектирования, строительства и ремонта дорожной сети Серпуховского муниципального района, ее обустройство в соответствие с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения, улучшения технического и эксплуатационного состояния, повышение качества содержания.

Около 2% сельского населения проживает в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром. Отсутствие такого сообщения связано, во-первых, с отдаленностью данных населенных пунктов от транспортной сети. Во-вторых, малочисленностью населенных пунктов и, как следствие, отказом перевозчиков обслуживать такие маршруты из-за нерентабельности рейсов. И, в-третьих, плохим качеством дорог, из-за которого перевозчики не соглашаются на обслуживание маршрутов.

Неудовлетворенность населения автотранспортной доступностью, а также низкое качество дорог являются причиной целого ряда негативных социальных последствий, таких как:

- сдерживание развития культуры и образования;

- сокращение свободного времени за счет увеличения времени пребывания в пути к месту работы, отдыха, торговым центрам и так далее;

- снижение качества и увеличение стоимости товаров и услуг из-за трудностей их доставки;

- снижение подвижности населения и увеличение безработицы;

- повышенная смертность населения из-за несвоевременного оказания медицинской помощи;

- сдерживание развития производства и предпринимательства.

Решение данной проблемы обеспечивается путем доведения автодорог до нормативных требований, строительством новых дорог, что в конечном итоге повышает автотранспортную доступность ряда сельских населенных пунктов района.

В условиях увеличения темпов развития автомобилизации актуальной становится проблема дефицита парковочного пространства. Обеспеченность населения Серпуховского муниципального района местами для хранения автомобилей составляет 96,3% от необходимого количества парковочных мест. Организация парковок является одним из ключевых факторов в решении транспортных проблем Серпуховского муниципального района.

Безопасность дорожного движения в настоящие время является одной из важных социально - экономических и демографических задач.

Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно - транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в Серпуховском муниципальном районе, следует отнести:

- массовое нарушение требований безопасности дорожного движения со стороны участников движения (управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, превышение скорости движения, выезд на полосу встречного движения и т.д.);

- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;

- недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

- несовершенство технических средств организации дорожного движения.

- недостаточная информированность населения о проблемах безопасности дорожного движения.

В сложившейся ситуации проблема повышения безопасности дорожного движения выдвигается в ряд важнейших проблем, решение которых должно рассматриваться в качестве одной из основных социально - экономических задач, решаемых в Серпуховском муниципальном районе по сохранению жизни и здоровья людей.

Комплексный подход к решению проблем дорожно-транспортной системы Серпуховского муниципального района в рамках Программы позволит обеспечить сбалансированное развитие дорожной инфраструктуры.

3. Прогноз развития соответствующей сферы реализации Программы

Программа представляет собой систему взаимосвязанных по срокам осуществления и ресурсам мероприятий, направленных на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития Серпуховского муниципального района.

Основные усилия в рамках Программы будут сконцентрированы на обеспечении нормативного содержания и ремонта автодорог на текущем уровне, повышении безопасности дорожного движения, проектировании и новом строительстве автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Вопросы повышения безопасности дорожного движения решаются в рамках подпрограммы "Безопасность дорожного движения", которая предусматривает комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасного поведения на дорогах и улицах, совершенствование системы непрерывного обучения детей правилам дорожного движения и безопасного поведения на дорогах и улицах, профилактику и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, обеспечение деятельности, отрядов юных инспекторов дорожного движения (далее ЮИД).

4. Перечень и краткое описание подпрограмм Программы

Программа включает в себя две подпрограммы:

"Дороги района" (Приложение N 1 к Программе);

"Безопасность дорожного движения" (Приложение N 2 к Программе).

Подпрограмма "Дороги района" предусматривает решение задач по обеспечению нормативного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, развитию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и обеспечению сельских населенных пунктов круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Подпрограмма "Безопасность дорожного движения" предусматривает формирование системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах, профилактику и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, обеспечение деятельности отрядов юных инспекторов дорожного движения.

5. Планируемые результаты реализации Программы

отражены в Приложении N 3

6. Методика расчёта значений планируемых результатов реализации Программы

в Приложении N 4.

7. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Программы

Механизм реализации Программы, порядок внесения изменений в Программу осуществляется в соответствии с порядком разработки и реализации муниципальных программ Серпуховского муниципального района.

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Серпуховского муниципального района. Управление реализацией Программы осуществляется координатором Программы в лице заместителя руководителя администрации Серпуховского муниципального района, курирующего вопросы дорожно-транспортной сети района.

Разработчиком Программы является муниципальное унитарное предприятие Серпуховского муниципального района "ЖКХ", управление образования администрации Серпуховского муниципального района.