Ранее разработанные Подпрограммы "Развитие муниципальной службы Клинского муниципального района" муниципальной программы "Эффективная власть" на 2014-2018 г.г. и 2017-2021 г.г. в 2017 году показали свою эффективность - была обеспечена взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы; увеличилась доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования; увеличилась доля сотрудников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействие коррупции, прошедших обучение по данной тематике, от общего числа муниципальных служащих, ответственных за противодействие коррупции.
В 2017 году на территории городского округа Клин правовое регулирование и организация муниципальной службы проводились в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством. Приняты нормативные правовые акты для урегулирования вопросов прохождения муниципальной службы в рамках полномочий, предоставленных органам местного самоуправления, утверждены должностные инструкции муниципальных служащих, проводится системная работа по аттестации муниципальных служащих, уделяется большое внимание повышению квалификации муниципальных служащих, практикуется проведение обучающих семинаров и т.д.
Одним из основных условий развития муниципальной службы является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, которое тесно взаимосвязано с решением задачи по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих.
Состояние кадрового состава муниципальных служащих органов местного самоуправления характеризуется следующими показателями: общая численность муниципальных служащих в городском округе Клин на 01.11.2017 г. составляет 138 человек. Все муниципальные служащие имеют высшее образование (100%), в том числе два и более высших образования имеют 17 муниципальных служащих (12 %). Высшее образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" - 12 муниципальных служащих. Трое муниципальных служащих имеют ученую степень, в том числе и Глава городского округа Клин. Средний возраст муниципальных служащих городского округа Клин - 42 года. В 2016 году аттестацию прошли – 119 муниципальных служащих. Регулярно проводятся экзамены на присвоение классного чина муниципальных служащих.
На сегодняшний день в Администрации сложилась определенная система обучения и повышения квалификации муниципальных служащих. Так, из общей численности муниципальных служащих в 2016 году повышение квалификации прошли - 32 человек (27,4 %), в 2017 году повышение квалификации прошли - 45 человек (33 %). Регулярно муниципальные служащие Администрации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, проходят обучение по данной тематике (в 2015 году - 32 человека, в марте 2017 г. - 22 человека). Не менее важным направлением повышения квалификации муниципальных служащих является участие муниципальных служащих в целевых курсах и семинарах по конкретным темам и вопросам, связанным с деятельностью Администрации и прохождением муниципальной службы. Особое внимание уделяется формированию служебной этики как системы моральных требований общества к поведению муниципальных служащих, социальному назначению их служебной деятельности.
Несмотря на высокий образовательный уровень муниципальных служащих органов местного самоуправления, в целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих, необходимо и в дальнейшем системно создавать условия для развития и совершенствования муниципальной службы и заниматься проблемами повышения квалификации муниципальных служащих в организациях высшего образования, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности и государственную аккредитацию, и (или) в организациях дополнительного профессионального образования.
С целью улучшения профессионально-квалификационного состава, уменьшения текучести и старения кадров в органах местного самоуправления городского округа Клин необходимо использовать современные кадровые технологии, осуществлять постоянный мониторинг кадрового потенциала на муниципальной службе, активизировать процессы обновления и ротации кадров.
С образованием городского округа Клин в Администрации продолжится работа по выполнению Подпрограммы "Развитие муниципальной службы городского округа Клин" (далее - Подпрограмма 2), разработанной в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет местных бюджетов и вызвана необходимостью развития муниципальной службы, формирования положительного имиджа муниципального служащего, повышения профессионализма и компетентности муниципальных служащих, заинтересованности муниципальных служащих в прохождении муниципальной службы, механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе и мер по противодействию коррупции.
Данной Подпрограммой 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1. Организация профессионального развития муниципальных служащих городского округа Клин.
2. Совершенствование организации прохождения муниципальной службы в городском округе Клин.
Мероприятия, направленны на развитие муниципальной службы городского округа Клин и увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям.
В рамках реализации данных мероприятий планируется:
- организация направления муниципальных служащих городского округа Клин для участия в образовательных мероприятиях (совещаниях, семинарах, конференциях, тренингах, программах повышения квалификации, программах профессиональной переподготовки), а также проведение внутреннего обучения муниципальных служащих, направленного на изучение действующего законодательства, методов муниципального управления, совершенствование управленческих навыков;
- систематическое проведение мониторинга действующего законодательства о муниципальной службе, анализ муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы и поддержание их в актуальном состоянии;
- внедрение современных методов и подходов к проведению процедуры аттестации муниципальных служащих;
- актуализация должностных обязанностей, объемов фактически выполняемых функций, полномочий и ответственности муниципальных служащих;
- создание действенной системы стимулирования и мотивации муниципальных служащих к эффективному достижению качественных результатов профессиональной служебной деятельности.
В результате осуществления мероприятий:
- возрастет уровень профессиональных знаний, умений и навыков муниципальных служащих, позволяющих эффективно исполнять должностные обязанности и, как следствие, повысится эффективность и оперативность принятия управленческих решений;
- повысится организованность и ответственность муниципальных служащих за результаты своей деятельности;
- муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы прохождения муниципальной службы и эффективно организующие деятельность муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Клин будут своевременно приведены в соответствие действующему законодательству.