Важнейшей задачей органов местного самоуправления городского округа Клин является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, наличие современных спортивно-досуговых и культурно-развлекательных общественных территорий, способных обеспечить необходимые условия для жизнедеятельности, отдыха и занятий физической культурой и спортом населения. Понятие "благоустройство территории" появилось в действующем законодательстве сравнительно недавно. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под благоустройством территории сельского поселения принято понимать комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих ежедневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по:
- инженерной подготовке
- обеспечения безопасности
- озеленению
- устройству покрытий
- освещению
- размещению малых архитектурных форм
- размещению объектов для маломобильных групп и инвалидов.
Несмотря на реализацию мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий с 2015 года, текущее состояние многих дворов городского округа Клин не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно:
- состояние асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки города (села) многоквартирными домами истек,
- не достаточно производятся работы по озеленению дворовых территорий,
- малое количество парковок для временного хранения автомобилей,
- не достаточно оборудованных детских и спортивных площадок, многие площадки оборудованы устаревшими малыми формами.
Существующее положение обусловлено рядом факторов:
- введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий,
- недостаточное финансирование программных мероприятий в предыдущие годы,
- отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.
Состояние пешеходных проходных зон общественных территорий за последние годы ухудшилось вследствие растущих техногенных нагрузок, значительной части зеленых насаждений требуется постоянный уход. Часть зеленых насаждений достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода либо замены новыми посадками. Большинство общественных территорий представлены лишь наличием кустарников и деревьев, требующих ухода, формовочной обрезки, уборки.
На сегодняшний день требуется замена и ремонт объектов благоустройства: тропиночной сети, архитектурных элементов, спортивно-оздоровительных площадок.
За период с 2015 по 2017 годы на территории поселений, входящих в состав городского округа Клин, были выполнены работы по обустройству общественных и межквартальных современных спортивно-досуговых и культурно-развлекательных площадок. Настоящая Программа позволит расширить материально-техническую базу муниципальных спортивных сооружений, обеспечить их качественное содержание, долгосрочность использования для всех групп населения. Комплексное благоустройство дворовых территорий и общественных территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
В целях реализации национального проекта "Жилье и городская среда", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой Российской Федерации) разработан федеральный проект "Формирование комфортной городской среды".
С 2017 года Московская область является участником федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - федеральный Проект), нацеленного на создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации комплекса первоочередных мер по благоустройству.
Реализация приоритетного Проекта предусматривает предоставление из федерального бюджета субсидии в целях софинансирования расходных обязательств Московской области, связанных с реализацией государственных программ Московской области и муниципальных программ, направленных на выполнение мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) и дворовых территорий муниципальных образований.
Итогом реализации приоритетного Проекта станет:
- улучшение внешнего облика населенных пунктов муниципальных образований Московской области;
- повышение общественной значимости благоустройства городской среды, повышение качества жизни, улучшение имиджевых характеристик населенных пунктов;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан Российской Федерации на территории Московской области;
- увеличение доли благоустроенных дворовых и общественных территорий на территории муниципальных образований Московской области.