АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2018 года N 2074
О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса городского округа Клин" на 2017-2021 годы
В связи с необходимостью уточнения и изменения муниципальной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса городского округа Клин" на 2017-2021 годы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в муниципальную программу "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса городского округа Клин" на 2017-2021 годы, утвержденную постановлением Администрации Клинского муниципального района от 27.12.2016 N 3622 (в редакции постановлений Администрации Клинского муниципального района от 14.12.2017 N 3130, от 26.01.2018 N 193, от 28.03.2018 N 241, от 20.04.2018 N 489, от 09.06.2018 N 497, от 29.06.2018 N 1178, от 11.07.2018 N 1280) изменения и изложить её в новой редакции (приложение).
2. Управлению по делам Администрации и информационной политике Администрации городского округа Клин (Поволоцкая Н.Н.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации городского округа Клин.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Клин В. В. Кондратьева.
Временно исполняющий полномочия
Главы городского округа Клин
Э.Ю. Каплун
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Клин
26.09.2018 N 2074
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса городского округа Клин" на 2017-2021 годы
ПАСПОРТ муниципальной программы
Координатор муниципальной программы | Заместитель Главы городского округа Клин В. В. Кондратьев | |||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы | Администрация городского округа Клин | |||||
Цели муниципальной программы | Обеспечение устойчивого функционирования дорожно-транспортного комплекса | |||||
Перечень подпрограмм | 1. Пассажирский транспорт общего пользования. | |||||
2. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования. | ||||||
3. Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования | ||||||
4. Строительство автомобильных дорог общего пользования, городских улиц. | ||||||
5. Обеспечение безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети. | ||||||
6. Приобретение дорожной техники для нужд дорожного хозяйства | ||||||
Источники финансирования муниципальной программы, | Расходы (тыс. рублей) | |||||
в том числе по годам: | Всего | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год |
Всего, в том числе по годам: | 1 358 787,20 | 330 496,40 | 331 904,80 | 227 052,00 | 231 389,00 | 237 945,00 |
Средства бюджета Московской области | 230 332,30 | 119 474,30 | 110 858,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Средства федерального бюджета | 8 452,70 | 8 452,70 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Средства бюджета Клинского муниципального района | 419 307,90 | 57 090,60 | 87 428,30 | 91 593,00 | 90 850,00 | 92 346,00 |
Средства бюджета городского поселения Клин | 695 152,60 | 143 417,10 | 130 138,50 | 135 459,00 | 140 539,00 | 145 599,00 |
Средства бюджета городского поселения Решетниково | 4 696,70 | 2 061,70 | 2 635,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Средства бюджета городского поселения Высоковск | 845,00 | 0,00 | 845,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы, инерционный прогноз ее развития, цели муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса городского округа Клин" (далее - Программа) разработана в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Клин и направлена на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития городского округа Клин в сфере дорожно-транспортного комплекса.
Дорожно-транспортный комплекс является составной частью производственной инфраструктуры городского округа Клин. Его устойчивое и эффективное развитие - необходимое условие обеспечения темпов экономического роста и повышения качества жизни населения.
Маршрутная сеть Клинского муниципального района в период с 2016 по 2017 годы активно и динамично развивалась. В настоящее время реестр маршрутов регулярных перевозок включает 64 автобусных маршрутов общей протяженностью более 3 тыс. км. Транспортное обслуживание населения осуществляют 150 автобусов.
Основу транспортной инфраструктуры составляют автомобильные дороги.
По состоянию на 01.01.2018 г. насчитывается 1382,92 км автомобильных дорог, из них в государственной собственности Московской - 587,8 км, в федеральной собственности - 90,2 км, в муниципальной собственности – 704,92 км.
Вместе с тем, состояние дорожно-транспортного комплекса не соответствует потребностям социально-экономического развития округа, существует дефицит пропускных способностей автомобильных дорог.
К основным проблемам развития дорожно-транспортного комплекса в настоящее время можно отнести:
отставание темпов развития транспортной инфраструктуры от темпов социально-экономического развития округа;
снижение безопасности транспортных процессов, в первую очередь дорожного движения.
Несмотря на принятые в последнее время меры по повышению безопасности дорожного движения, ее уровень остается очень низким.
В 2017 году на улицах и автодорогах Клинского муниципального района произошло 154 ДТП, в которых погибло 39 человек (25,77 случаев на 100 тысяч населения), что выше, чем в целом по Российской Федерации.
Высокие темпы прироста транспортного парка создают дополнительные предпосылки осложнения дорожно-транспортной обстановки. Основной рост транспортного парка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств - физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет, и в будущем будет определять, порядок на дорогах.
Основные усилия в рамках Программы будут сконцентрированы на обеспечении нормативного содержания и ремонта транспортной инфраструктуры, обеспечении доступности качественных транспортных услуг для населения, повышении безопасности дорожного движения.
Комплексный подход к решению проблем дорожно-транспортного комплекса в рамках Программы позволит в основном преодолеть инфраструктурные ограничения экономического роста в период реализации Программы, обеспечить устойчивое функционирование дорожно-транспортного комплекса и удовлетворить возрастающий спрос на транспортные услуги.
Программа представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, направленных на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития.
2. Прогноз развития сферы дорожно - транспортного комплекса городского округа Клин с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем
Цели Программы отражают конечные планируемые результаты решения транспортных проблем социально-экономического развития городского округа Клин на период до 2021 года.
Достижение целей обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных задач подпрограмм Программы или осуществления муниципальных функций.
Целью муниципальной Программы является обеспечение нормативных качеств улично-дорожной сети, обеспечение комфортной среды проживания граждан.
Основные задачи Программы, направленны на достижение поставленных целей:
- развитие и совершенствование маршрутной сети;
- снижение уровня аварийности на автомобильных дорогах;
- обеспечение нормативных качеств дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- обеспечение нормативных качеств эксплуатируемых автомобильных дорог общего пользования;
- проведение мероприятий по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог;
- строительство автомобильных дорог общего пользования, городских улиц в интенсивно застраиваемых микрорайонах;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на улично-дорожной сети.
3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Программа включает в себя шесть подпрограмм:
1. "Пассажирский транспорт общего пользования.
2. "Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования".
3. "Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования".
4. "Строительство автомобильных дорог общего пользования, городских улиц".
5. "Обеспечение безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети".
6. "Приобретение дорожной техники для нужд дорожного хозяйства".
Выполнение мероприятий одной подпрограммы не зависит от выполнения мероприятий другой подпрограммы.
Особенностью Программы является наличие мероприятий в разных сферах деятельности дорожно-транспортного комплекса городского округа Клин.
Данная Программа направлена на консолидацию финансовых ресурсов на строительство, ремонт и содержание дорог общего пользования; совершенствование маршрутной сети общественного транспорта; повышение уровня безопасности участников дорожного движения.
Планируемые результаты от реализации Программы - достижение всех целей и задач, поставленных в программе и подпрограммах.
Краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма 1 направлена на развитие и совершенствование маршрутной сети с целью повышения доступности транспортных услуг для населения и повышения уровня безопасности при перевозке пассажиров.
Подпрограмма 2 направлена на обеспечение прироста протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям.
Подпрограмма 3 направлена на реализацию путем решения задач по содержанию автодорог общего пользования местного значения.
Подпрограмма 4 направлена на реализацию путем решения задач по строительству автомобильных дорог общего пользования, городских улиц в интенсивно застраиваемых микрорайонах.
Подпрограмма 5 направлена на реализована путем решения таких задач, как сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на улично-дорожной сети.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления
Основные мероприятия муниципальной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса городского округа Клин" представляют собой совокупность мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей в сфере муниципального управления городского округа Клин. Муниципальная программа построена по схеме, включающей пять блоков основных мероприятий - пять подпрограмм муниципальной программы.
Подпрограммой 1 предусматривается реализация следующего основного мероприятия: осуществление мероприятий подпрограммы "Пассажирский транспорт общего пользования" направлено на снижение дефицита провозных и пропускных способностей транспорта;
Подпрограммой 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий: с целью обеспечения нормативных качеств эксплуатируемых автомобильных дорог общего пользования с 2017-2021 годы будет выполнен ремонт дорог, не отвечающих нормативным требованиям;
Подпрограммой 3 предусматривается реализация следующих основных мероприятий: работы по содержанию и текущему ремонту дорог должны обеспечивать непрерывное, безопасное и удобное движение автотранспорта по дорогам с заданными скоростями, систематически повышать технический уровень и эксплуатационные качества дорог;
Подпрограммой 4 предусматривается реализация следующего основного мероприятия: мероприятия подпрограммы по проектированию и строительству автомобильных дорог обеспечивают создание условий для формирования единой дорожной сети круглогодично доступной для населения
Подпрограммой 5 предусматривается реализация следующего основного мероприятия: задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры и организации дорожного движения) согласуются в целом с приоритетными задачами социально-экономического развития и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения городского округа Клин, создание условий для роста его численности